河南省人民政府


河南省《禁止使用童工规定》实施细则
省政府


第一条 根据国务院《禁止使用童工规定》(以下简称《规定》)，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系，从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。
参加家庭劳动、学校组织的勤工俭学和本细则规定允许从事无损于身心健康的、力所能及的辅助性劳动，不属于童工范畴。
第三条 禁止任何单位和个人以任何形式使用童工。
父母或者其他监护人，不得允许未满16周岁的子女，或者被监护人做童工。
第四条 文艺、体育和特种工艺单位，确需招用未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时，须报经县级以上劳动行政部门批准。
文艺工作者，系指专门从事表演艺术工作的人员。
运动员，系指专门从事某项体育运动训练和参加比赛的人员。
艺徒，系指杂技、戏曲以及工艺美术等领域中从师学艺的人员。
第五条 各级劳动行政部门职业介绍和就业服务机构、工商行政管理部门以及用工单位和个人，在就业登记、核发务工许可证、职业介绍、发放营业执照、办理招收录用手续等环节，必须严格核查就业、应招人员的年龄，凡不符合规定的，一律不予办理。
核查年龄以公安机关发放的本人身份证为准。
任何单位或个人与童工签订的劳动合同为无效合同，并依法追究当事人的责任。
第六条 违反规定使用童工的单位或个人负责将童工送回原居住地，所需的车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，由使用童工的单位或个人按照当地企业职工因工出差的标准支付。
第七条 违反规定使用童工的单位或个人，对被送回原居住地之前患病或者伤残的童工，应及时送往医院治疗，并承担治疗期间的全部医疗和生活等费用，医疗期最长为20个月。
《规定》第十一条所规定的其他费用，按下列标准支付：
一、根据残废等级，比照企业职工工伤保险的有关规定，发给致残抚恤费。
二、童工死亡的，应发给童工父母或其他监护人上年度当地社会平均工资5个月的丧葬补助费，并给予当地上年度社会平均工资50个月的经济赔偿。
第八条 对违反《规定》和本《细则》的有关人员，应给予行政处分的，由县级以上劳动行政部门提请有关部门，按照《规定》第十二条执行。
第九条 对违反《规定》和本《细则》有下列行为之一的单位，由当地县级以上劳动行政部门责令纠正并处以罚款：
(一)单位每使用1名童工的，罚款3000元。
(二)职业介绍机构及其他单位为未满16周岁的少年、儿童介绍职业的，每介绍1名童工，罚款2000元。
(三)为未满16周岁的少年、儿童做工出具假证明的，每出具1个人的假证明，罚款2000元。
第十条 对违反《规定》和本《细则》，有下列行为之一的个人，由当地县级以上劳动行政部门处以罚款：
(一)使用童工从事营利性生产劳动的，每使用1名童工，罚款1200元。
(二)使用童工从事家庭服务性劳动的，每使用1名童工，罚款600元。
(三)父母或者其他监护人允许少年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的，罚款600元。
(四)为未满16周岁的少年、儿童介绍职业的，每介绍1名童工，罚款1200元。
第十一条 有下列行为之一的单位或个人，由县级以上劳动行政部门，依照本细则第九条、第十条规定的罚款标准加重处以3倍罚款：
(一)使用童工两次以上的；
(二)使用童工3个月以上的；
(三)数次介绍童工的；
(四)数次为童工出具假证明的。
第十二条 罚款依照《河南省执法机关实施罚款没收财务条例》的规定执行。
罚款和按照本细则规定支付的医疗费、生活补助费、致残抚恤费、丧葬补助费和一次性经济赔款，企业应从留利或其他自有资金中列支，行政事业单位应从预算外资金中列支。
第十三条 对违反《规定》和本《细则》情节严重的单位和个体工商户、给予吊销营业执照处罚的，由县级以上劳动行政部门提请工商行政管理部门按照《规定》第十四条执行；给予治安处罚的，由公安机关按照《规定》第十五条执行；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对行政主管部门的具体行政行为不服的，可依照《行政复议条例》的规定申请复议，或依照《行政诉讼法》的规定直接向人民法院起诉。
第十五条 对尚不具备实施初级中等义务教育条件的农村贫困地区，允许未升入初中的13至15周岁的少年，在其父母或者其他监护人员的指导下，参加力所能及的辅助性农业生产劳动、家庭劳动，但不得独立从事工商活动。
第十六条 《规定》和本《细则》的执行情况，由各级劳动行政部门负责监督检查。公安机关、工商行政管理、教育行政、卫生行政、农业主管部门和企业主管部门以及工会、妇联应依照有关法律、法规和本《细则》的规定，各负其责，并积极配合劳动行政部门做好监督检查工作。
任何单位和个人都有权向劳动行政部门检举揭发使用童工的单位或个人。
第十七条 本《细则》执行中的具体问题，由省劳动行政部门负责解释。
第十八条 本《细则》自发布之日起施行。




1994年9月28日
中国政府 菲律宾共和国政府


中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府联合公报


（签订日期１９７５年６月９日 生效日期１９７５年６月９日）

　一、中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府，为了促进中菲两国人民之间的传统友谊，决定自本公报签字之日起互相承认并建立大使级的外交关系。

　二、两国政府认为，一个国家的经济、政治和社会制度，只能由这个国家的人民自己选择，不应受到外来干涉。它们认为，中华人民共和国和菲律宾共和国经济、政治和社会制度的不同不应妨碍两国和两国人民按照互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利的原则和平共处并建立和发展和平友好关系。
　　两国政府同意在上述原则基础上，通过和平手段解决一切争端，而不使用武力或以武力相威胁。
　　两国政府一致认为，一切外国侵略和颠覆以及任何国家控制别国或干涉别国内政的一切企图都应受到谴责。它们反对任何国家或国家集团在世界上任何地区建立霸权和势力范围的图谋。
　　两国政府同意互相合作，以达到上述目的。

　三、菲律宾政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府，充分理解和尊重中国政府关于只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分的立场，并决定在本公报签字之日起一个月内从台湾撤走一切官方代表机构。
　　中华人民共和国承认菲律宾共和国政府，并同意尊重菲律宾共和国的独立和主权。
　　两国政府承认并同意尊重对方的领土完整。

　四、中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府认为，凡已取得对方国籍的本国公民，都自动失去了原有国籍。

　五、两国政府同意采取积极措施发展它们之间的贸易和经济关系。两国政府商定将在各自需要和平等互利原则的基础上商谈并缔结贸易协定。

　六、两国政府注意到文化交流对发展两国人民间的互相了解和友谊的重要性。

　七、中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府商定，按实际可能尽快互相委派大使，并根据国际惯例在互惠的基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　菲律宾共和国
　　　　　国务院总理　　　　　　　　　　　　总　　统
　　　　　周　恩　来　　　　　　　　　费迪南德·埃·马科斯
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七五年六月九日于北京