关于印发梅州市职业技术学校建设项目认捐办法的通知
广东省梅州市人民政府办公室
梅市府办〔2005〕60号
关于印发梅州市职业技术学校建设项目认捐办法的通知
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
现将《梅州市职业技术学校建设项目认捐办法》印发给你们，请认真按照执行。
梅州市人民政府办公室
二○○五年九月十六日
梅州市职业技术学校建设项目认捐办法
为积极实施“文化梅州”发展战略，弘扬我市崇文重教的优良传统，大力发展职业技术教育，培养更多的实用型技术人才，市委、市政府决定在东山教育基地兴建梅州市职业技术学校，学校占地150亩，可提供优质学位3000个。总建筑面积68000㎡，总投资8700万元，其中政府投资3700万元，学校自筹1000万元，银行贷款1000万元，社会捐资3000万元。为确保市职业技术学校规划目标顺利实现，争取社会各界积极支持和热心帮助，决定发动港澳台侨乡贤、社会各界热心人士、社会团体、企业等捐资。特制定本认捐办法。
一、认捐项目：
（一）教学中心（合计建筑面积：10200㎡，造价：840万元）
1、教学楼A栋，建筑面积：3400㎡，造价：280万元；
2、教学楼B栋，建筑面积：3400㎡，造价：280万元；
3、教学楼C栋，建筑面积：3400㎡，造价：280万元；
（二）实训中心（合计建筑面积：11400㎡，造价：960万元）
1、实训大楼A栋，建筑面积：3800㎡，造价：320万元；
2、实训大楼B栋，建筑面积：3800㎡，造价：320万元；
3、实训大楼C栋，建筑面积：3800㎡，造价：320万元；
（三）图书馆，建筑面积：3000㎡，造价：300万元；
（四）多功能礼堂，建筑面积：2500㎡，造价：275万元；
（五）学生公寓楼（合计建筑面积：13500㎡，造价：1120万元）
1、学生公寓楼A，建筑面积：3375㎡，造价：280万元；
2、学生公寓楼B，建筑面积：3375㎡，造价：280万元；
3、学生公寓楼C，建筑面积：3375㎡，造价：280万元；
4、学生公寓楼D，建筑面积：3375㎡，造价：280万元；
（六）单身教师公寓，建筑面积：3700㎡，造价：310万元；
（七）学生食堂，建筑面积：3510㎡，造价：290万元；
（八）体育场，该场为400米跑道标准场，造价：300万元；
（九）篮球场（共8个标准场），造价：48万元。
二、认捐标准及授荣方案
（一）海外华侨和港澳台胞个人捐赠款物达300万元以上（含300万元），由梅州市人民政府授予“梅州市荣誉市民”称号；
（二）个人认捐单体建筑达该建筑总造价的50%以上者，该建筑以捐赠人姓名（或单位、企业、团体名称）命名；
（三）捐赠部分建筑（如教室、实验室、宿舍、球场等）者在该建筑适当位置以碑刻留名纪念；
（四）凡捐建项目或捐赠善款，教学设施、设备价值在1万元以上的团体、个人均在梅州职业技术学校建设碑记留名纪念；
（五）由多人或多个团体共同认捐或个人独立认捐100-200万元，在该建筑物显眼位置立碑纪念；
（六）个人捐赠款物10万元以上（含10万元），企业、团体、单位捐赠款物20万元以上（含20万元），由梅州市人民政府分别授予“崇文重教先进个人”、“崇文重教先进单位”；
（七）单位、企业、团体、个人捐赠款物，当天在梅州电视新闻节目时间滚动报道、次日在梅州日报刊登；
（八）捐资企业或个人可按《关于深化文化体制改革建设“文化梅州”的若干配套经济政策》（梅市府办〔2004〕22号文）享受税收及其它方面的优惠待遇；
（九）捐款额累计逾1500万元或一次性捐款逾1500万元，学校将以捐款者命名，并在校内设立捐款者雕像，以作永久纪念。
（以上金额均以人民币计）
三、捐赠资金的管理
（一）所捐资金纳入东山教育基地设立专户统一管理；
（二）所捐款项均严格按照捐赠人的意愿使用，决不挪作他用；捐赠人有权监督资金的使用情况。
（三）具体工作由市东山教育基地建设办公室负责。
卫生部关于贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》加强食品卫生许可管理工作的通知
卫生部
卫生部关于贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》加强食品卫生许可管理工作的通知
为进一步规范食品卫生许可证管理，维护正常的食品生产经营秩序，保护消费者健康，我部于2005年12月印发了《食品卫生许可证管理办法》（以下简称《办法》），《办法》将于今年6月1日起正式实施。现就《办法》贯彻实施工作通知如下：
一、提高认识，加强领导
食品卫生许可是《食品卫生法》规定的一项基本食品卫生管理措施，是食品卫生监督管理工作的基础和重要内容。加强对食品生产经营的卫生许可管理，关系到规范食品市场经济秩序的全局工作和人民群众的身体健康。卫生许可制度实施以来，对于提高食品卫生安全水平、改善食品卫生整体面貌起到了重要作用。但卫生许可过程中也存在审查把关不严，使一些不符合卫生要求的食品生产经营单位取得了卫生许可证，给食品卫生安全带来隐患，影响了卫生部门的执法形象。各级卫生行政部门要按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《中编办关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》精神，明确职责，提高认识，积极贯彻落实《办法》各项规定，加强食品生产加工、流通和消费等各环节的食品卫生许可和许可后监督管理工作，严厉查处违法行为。
二、精心部署，积极宣贯
《办法》是食品安全新形势下加强食品卫生许可工作的重要规范性文件，各级卫生行政部门要认真做好《办法》宣贯工作。各地要在《办法》实施前后组织开展形式多样的宣传活动，既要营造声势，更要注重实效。要在宣传广度和深度上下功夫，通过报纸、电视、广播等多种媒体，采用群众喜闻乐见的形式广泛开展宣传活动，积极开展面向食品生产经营者的培训和面向广大消费者的宣传教育，在全社会营造食品卫生许可工作“企业支持、百姓欢迎、社会关注”的良好氛围。要切实加强卫生监督队伍自身培训工作，重点是直接从事此项工作的监督人员。各地要通过切实有效的宣贯工作，为《办法》迅速、广泛、深入实施奠定良好的基础。
三、严格发放审查，把好准入关
《办法》规定建立卫生许可证申请和发放审查制度，分别对从事食品生产加工、经营和餐饮业、食堂经营的食品生产经营者规定了必须具备的申请条件，对卫生行政部门规定了审查的必须内容。省级卫生行政部门要遵循公开、公平、公正、透明的原则，根据《办法》的具体规定，结合当地实际，进一步细化《办法》中有关卫生许可证申请和审查规定，规范许可程序，提高办事效率。各级卫生行政部门要从食品卫生管理、生产经营场所卫生条件、卫生防护措施、从业人员健康状况等几方面加强书面和现场审查，严格审查程序，严把发证关。对于不具备申请条件的食品生产经营者坚决不予发证。已经实施食品量化分级管理的地区，要严格把关，申请者量化分级评分要达到总分60%以上。对已持有卫生许可证的企业，要按照《办法》规定，本着服务便民，不增加企业负担的原则，在换发证件时重新进行审查，对审查不合格的，要停业限期整改，整改后审查合格的，给予换发卫生许可证；对限期整改不合格或拒不整改者，吊销原卫生许可证；对吊销卫生许可证者，三年内不得再受理其卫生许可申请。
四、强化事后监督，建立动态管理机制
各级卫生行政部门应根据发放卫生许可证情况建立食品生产经营者监管档案，严格按照现有食品卫生法律法规，通过日常监督、监督抽查、专项整治等多种形式加强对获证企业的监管。许可后监管要与食品卫生监督量化分级管理工作有机结合，食品卫生信誉度等级标记要加贴在卫生许可证上并根据评分变化及时更换。积极配合工商等行政部门取缔无证无照的食品生产经营摊点。各级卫生行政部门要在当地政府的统一领导下，加强与有关部门及行业协会的沟通。对于学校食堂、建筑工地食堂的监管，要充分发挥教育、建设主管部门的作用，与其建立良好的沟通机制；食品卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放、注销和吊销，要与工商、质检等部门建立良好的联系机制，及时了解相关情况。
五、严格自律，实施过错责任追究制度
各级卫生行政部门要切实按照《行政许可法》的要求，贯彻落实《国务院关于推行行政执法责任制的若干意见》和《卫生行政执法责任制若干规定》等文件精神，树立“有权必有责、用权受监督、越权要追究、侵权要赔偿”的权责一致思想，建立健全岗位责任制，严格实行过错责任追究制度。对违反《办法》规定发放卫生许可证的，要严格追究有关卫生行政部门、主管领导和具体承办人员责任。各地要加强从事食品卫生许可和监督人员的思想作风建设，树立纪律严明、公正廉洁、务实高效的良好形象。要畅通投诉举报渠道，自觉接受广大食品生产者和消费者的社会监督，使食品卫生许可工作成为政府放心、群众满意的窗口工程。
六、稳步实施，做好过渡衔接
各省级卫生行政部门应根据《办法》精神，尽快调整本省食品卫生许可证发放的具体管理办法，在卫生许可证载明内容、式样、编号、委托加工标识等方面逐步统一，抓紧卫生许可证更换工作。对今年6月1日前发放的卫生许可证，各地应于2007年6月1日前完成旧证换发工作（证件样式参见附件1，1992年《卫生部关于统一27种卫生监督文书格式的通知》规定的原卫生许可证格式废止），今年6月1日后发放的卫生许可证按照《办法》规定执行。在委托加工中，对未开展量化分级的地区，受委托方要达到相当于A级的卫生条件，并由省级卫生行政部门审核决定；对委托加工的食品，2006年6月1日以前生产的，可以继续销售至保质期结束，2006年6月1日以后生产的根据各地许可证换发情况逐步按照《办法》规定标识，其中未取得卫生许可证的委托方不用标识卫生许可证号，截止2007年6月1日仍未按规定标识的，根据有关法律法规进行查处，标识方式可以采用直接印刷或加贴在包装、标签和说明书上的方式。各地要本着服务企业、方便群众的理念，既要平稳过渡，也要保证《办法》尽快落到实处。
请各地将《办法》贯彻实施有关情况及时反馈我部，我部将定期在卫生部网站上发布各地工作进展情况。
附件：1、关于食品卫生许可证式样有关问题的说明
2、食品生产经营方式及范围分类
二○○六年二月二十七日
附件1.doc
附件2.doc
许可证样式.jpg