交通部


交通部文件

交水发[2005]470号



关于实施《港口工程竣工验收办法》有关事项的通知


各省、自治区交通厅（局、委）港航管理局，上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局：
　　《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号，以下简称《办法》）已经发布，自2005年6月1日起施行。各港口管理机构应认真组织学习，加强对《办法》的宣传，顺利做好港口工程的竣工验收工作。为实施好《办法》，现将有关事项通知如下:
　　一、关于交工验收
　　《办法》第七条第（一）款规定，港口工程交工验收由项目法人负责组织。
　　各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人应及时组织对该合同段进行交工验收。
　　港口工程（合同段）进行交工验收应具备以下条件：合同约定的各项内容已完成；水下工程的善后处理，不得遗留有碍航行和作业安全的隐患；施工单位按交通部制定的《港口工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；监理工程师对工程质量的评定合格；质量监督机构按交通部的相关规定对工程质量进行鉴定，并出具鉴定意见；竣工文件已按有关规定的内容编制完成；施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。
　　交工验收的主要工作内容是：检查合同执行情况；检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料；检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料；检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品质量的抽（检）测报告；核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致；对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，签署交工验收证书。
　　港口工程各个合同段交工验收合格后，项目法人应及时完成项目的交工验收报告。
　　二、关于港口工程试运行
　　《办法》第七条第（三）、（四）款规定，港口工程经过试运行并符合设计要求后，方可进行竣工验收。港口工程试运行必须具备下列条件：码头、仓库、堆场、道路和必要的生产生活辅助设施已按批准初步设计的内容建成；主要装卸设备通过性能考核，达到设计要求；港池、航道和导航、助航设施具备设计船型进出港和靠离码头的条件；航标设施以及其他辅助性设施已按《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；供电、供水、通信工程及集疏运条件基本适应泊位投产的需要；环境保护、劳动安全卫生和消防设施基本满足生产需要，并经有关主管部门同意试运行；各个合同段交工验收合格，具有交工验收报告。
　　考虑到港口工程建设项目的特点，以及工程竣工验收所应具备的条件，港口工程试运行期最多不超过一年。对试运行期超过一年的港口工程不申请组织竣工验收的，由当地港口行政管理部门责令改正。
　　三、关于初步验收
　　《办法》第十条规定，由该港口所在地港口行政管理部门组织相关部门进行初步验收。
　　港口工程初步验收的主要工作是，检查申请验收的工程是否具备竣工验收的条件，检查港口工程实体，提出港口工程初步验收意见。
　　四、关于竣工验收申请材料
　　《办法》中规定的竣工验收申请材料一般由下述内容组成：
　　（一）竣工报告。在提交申请时，报送3份竣工报告，同时提交电子版材料。报告应全面反映工程建设的主要内容和相关情况，所提供的资料内容真实、数据准确。报告格式及主要内容详见附件1；
　　（二）试运行报告；
　　（三）竣工决算报告和审计报告；
　　（四）建设、设计、施工、监理、质监等单位的工作报告（格式及主要内容详见附件2）；
　　（五）环保、消防、劳动安全卫生和档案等主管部门的验收合格意见或者准许使用意见；
　　（六）能力核算报告；
　　（七）有关批准文件。
　　五、关于竣工验收鉴定书
　　《办法》第十四条规定，通过竣工验收的建设项目，由竣工验收委员会议定《港口工程竣工验收鉴定书》（详见附件3）。
　　六、关于竣工验收证书
　　《办法》第十五条规定，竣工验收合格的，港口工程竣工验收部门应当签发《港口工程竣工验收证书》。竣工验收证书由交通部统一印制，工程验收合格后，由工程验收部门填写、盖章后交项目法人留存。
　　七、关于竣工档案资料
　　竣工验收时，建设单位应提交齐全、完整的竣工档案技术资料。必须包含以下竣工档案资料：
　　1.建设项目可行性研究报告及核准（批复）、建设项目环境影响报告书及批复；
　　2.初步设计（修改初步设计）文件及批复；
　　3.征地拆迁有关文件；
　　4.开工报告及批复、中华人民共和国水上水下施工作业许可证、通航水域岸线安全使用许可证；
　　5.竣工报告、港口工程施工水域扫测报告、有关专项验收的验收报告；
　　6.交工验收证书、交工验收报告；
　　7.审计报告；
　　8.竣工决算报告；
　　9.施工图会审意见；
　　10.工程业务联系单；
　　11.设计变更依据文件；
　　12.隐蔽工程验收单；
　　13.混凝土预制构件合格及验收记录；
　　14.材料和半成品合格证及试验记录；
　　15.招投标文件；
　　16.设备说明书和合格证；
　　17.各种试验报告（焊接、砂浆、混凝土试块等）；
　　18.永久性水准点坐标图，建筑物坐标高程测量、记录资料等；
　　19.打桩及构件安装记录；
　　20.机械电气设备安装调试及性能考核记录；
　　21.工程质量评定资料；
　　22.工程竣工图；
　　23.对工程使用和养护的建议及其它必要的文件和材料等。

　　附件：1.××××工程竣工报告
　　　　　2.××××工程建设(建设、设计、施工、监理、质监等)单位工作报告
　　　　　3.××××工程竣工验收鉴定书

中华人民共和国交通部（章）
二○○五年十月十四日


黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省中初等学校校办产业管理规定》的决定





黑龙江省人民政府令

第 5 号

　　《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省中初等学校校办产业管理规定〉的决定》业经二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　 省　长　张左己　　　　　　　

2006年10月20日





　　黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省中初等学校校办产业管理规定》作如下修改：
　　一、第六条修改为：“学校申请开办企业，应当自领取营业执照之日起三十日内到同级教育主管部门备案。”
　　二、删除第二十一条：“本规定由省教育行政部门负责解释。”本决定自发布之日起施行。《黑龙江省中初等学校校办产业管理规定》根据本决定作相应修改后，重新发布。

黑龙江省中初等学校校办产业管理规定

　　第一条　为发展中初等学校校办产业，促进教育事业改革和发展，依据《中华人民共和国教育法》，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称校办产业是指中初等学校（含勤工俭学管理部门）为开展勤工俭学所举办的工业、农业和第三产业，以及进修班、培训班和各种生产劳务活动。
　　第三条　凡在本省行政区域内的中初等学校，包括普通中小学校（含企办校）、农职业中学、中等专业技术学校、中等师范学校及勤工俭学管理部门所兴办的校办产业，均应当遵守本规定。
　　第四条　校办产业是教育事业的重要组成部分，为学生劳动教育提供基地，是筹措教育经费的重要渠道之一。各级人民政府应当成立由有关部门参加的校办产业领导小组，负责协调和解决校办产业发展中在资金、税收、能源等方面出现的困难和问题。
　　第五条　各级教育行政部门负责校办产业管理工作并组织实施本规定。
　　第六条　学校申请开办企业，应当自领取营业执照之日起三十日内到同级教育主管部门备案。
　　第七条　校办企业因经营不善不能维持正常生产经营的，可以依法予以拍卖、租赁、委托经营、兼并或宣布破产。
　　第八条　校办企业实行厂长（场长、经理）负责制，厂长（场长、经理）是企业法定代表人，依法独立承担民事责任。
　　第九条　校办企业之间可以依法跨行业、跨地区开展横向经济联合，组建校办企业集团。
　　第十条　校办工厂应当面向市场，加强与高等院校、科研机构、大中型企业的经济技术合作，开发高科技和名牌产品。应当加强产品质量管理，建立健全质量保障体系，搞好售后服务。
　　第十一条　校办农场应当加强校田基本建设，种好种子田、实验田、示范田；发展多种经营，并逐步形成具有一定规模种植业、养殖业、农副产品加工业。
　　第十二条　各级人民政府应当把发展校办产业纳入本地经济发展规划，采取下列渠道筹措校办企业生产周转金：
　　（一）各级财政部门视财力情况安排一定数额；
　　（二）银行、金融部门安排信贷规模；
　　（三）从校办企业统筹金中提留；
　　（四）从税收返还资金中提留。
　　第十三条　周转金重点用于扶持骨干企业，进行技术改造，开发高科技产品，发展规模型种植业、养殖业项目等。周转金由同级教育行政部门管理，财政部门予以监督，专户储存，专款专用。
　　第十四条　县（市）人民政府应当对现有校田地予以确认，并按规定发放土地使用证（林权证），校田地不足的，由县（市）人民政府就近为学校征用。
　　第十五条　校办企业符合国家、省有关税收优惠政策的，应当予以减免税优惠。
　　第十六条　教师到校办企业工作的，在教师职务评聘、工资晋升、住房待遇等方面，应当与教学岗位上的教师同等对待。在校办企业工作的其他专业技术人员，按其相应的职务系列评聘专业职务。
　　第十七条　对发展校办企业做出贡献的有功人员，应当进行表彰和奖励。对确有突出贡献的厂长（场长、经理）及科技人员，应当予以重奖。
　　第十八条　校办企业财务工作应当规范化，有效利用企业各项资产，加强审计工作，严肃财经纪律。
　　第十九条　校办企业利润分配应当兼顾学校、企业、个人三者利益；上交学校部分应当不低于减免的所得税部分。
校办企业利润上交学校部分不得冲抵教育经费。
　　第二十条　校办企业有权拒绝有关部门不合理的收费和摊派。
　　第二十一条　本规定自1997年9月1日起施行。