湖南省常德市人民政府


关于印发《常德市城镇房屋租赁管理办法》的通知


各区、县（市）人民政府，市直有关单位：
现将《常德市城镇房屋租赁管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

常德市人民政府

二00一年七月六日

第一章 总则

第一条 为加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《湖南省城市房屋产权产籍管理条例》和国家建设部《城市房屋租赁管理办法》等法律法规及规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城市、建制镇的房屋租赁。 本前款所称房屋租赁，是指除旅馆业外房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人居住或从事生、经营活动，承租人向出租人支付租金并在租赁关系终止后将房屋返还给出租人的行为。
第三条 房屋所有权人的下列行为视为房屋子租赁行为：
（一）将房屋内的场地、柜台、摊位出租给他人使用的；
（二）以合作联营、入股经营等名义将房屋提供给他人使用或共同使用但不承担经营风险只获取固定收益的； （三）将房屋或房屋内的场地、柜台、摊位一定年限的使用权以经营权买断方式提供给他人的。
第四条 房屋租赁当事人应遵守国家法律，配合有关部门做好社会治安综合治理工作。
第五条 市和县级人民政府房地产管理部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内的城镇房屋租凭管理工作。
第六条 房屋子租赁实行登记备案件度，依法登记备案并取得《房屋租赁许可证》的房屋子租赁行为受法律保护。 第二章 租赁管理
第七条 房屋子租赁的双方当事人应签订房屋租赁合同，并自房屋租赁合同签订之日起30日内，向房屋所在地县及以上房地产管理部门申请登记备案。 租赁合同依法变更或解除、终止的，租赁当事人应在合同变更或解除、终止之日起10日内到登记备案机关办理变更登记或注销登记手续。
第八条 申请房屋租赁登记备案时，当事人应提交下列文件：
（一）房屋子所有权证或临时建（构）筑物报建审批文件；
（二）当事人居民身份证或其他合法有效身份证件；
（三）书面租赁合同；
（四）其他需要提交的文件、资料：
1、出租委托代管房屋，应提交委托代管人授权出租的证明；
2、出租共有房屋，应提交其他共有人同意出租的证明；
3、出租抵押房屋，应提交抵押权人同意出租的证明；
4、承租人为境外人员的，应提交公安机关签发的居留证件。
第九条 对符合房屋租赁登记备案条件的，房地产管理部门应自受理登记备案申请之日起10日内予以登记，并向出租人颁发《房屋租赁许可证》。
第十条 《房屋租赁许可证》是租赁行为合法有效的凭证。利用房屋从事生产、经营活动的，《房屋租赁许可证》应悬挂在房屋醒目位置。 严禁伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁许可证》。遗失《房屋租赁许可证》应当向原发证机关申请补发。
第十一条 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法取得《房屋所有权证》或未办理临时建（构）筑物合法报建手续的；
（二）房屋权属有争议的；
（三）司法机关或行政机关依法载定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（四）属于违法建筑的；
（五）不符合房屋安全标准的；
（六）不符合公安、环保、卫生等管理部门有关规定的；
（七）其他依法禁止出租的情形。
第十二条 承租人租赁房屋从事生产经营活动的，应按规定向工商行政管理、税务等部门申请办理登记手续。工商行政管理部门在核发营业执照及年检年审时应查验《房屋租赁许可证》。
第十三条 承租人应按租赁合同约定，合理使用承租房屋，不得擅自改变房屋结构、设施和用途。 承租人需要对承租房屋进行正常维修以外的装饰、装修，应事先征得出租人同意，经房屋安全鉴定机构鉴定认可后，办理建工、消防等审批手续。
第十四条 任何单位和个人不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动，损害社会公共利益。 房屋出租给他人居住的，租赁当事人应服从公安机关对租赁房屋的治安管理，严格遵守治安管理规定。出租人除申领《房屋租赁许可证》外，还应向房屋所在地公安派出所申请登记或签订治安责任保证书。
第十五条 房屋租赁当事人应按法律、法规及规章的有关规定，交纳相关税费。
第十六条 租赁期间，因城市建设需要拆迁租赁房屋的，应服从城市建设需要。凡经营用房出租当事人未在房地产管理部门申请登记备案、未办理《房屋租赁许可证》的，拆迁时不按经营用房予以补偿。
第三章 租赁合同
第十七条 租赁合同应具备以下条款：
（一）当事人的姓名或名称及住所；
（二）房屋座落、面积、结构、装修及设施状况；
（三）租赁房屋用途；
（四）租赁期限；
（五）租赁数额及交付方式；
（六）房屋维修及物业管理的约定；
（七）转租的约定；
（八）变更和解除合同的条件；
（九）违约的责任；
（十）解决争议的方式；
（十一）当事人约定的其他条款。 当事人订立租赁合同，应当采用书面形式，并使用国家统一制订的示范文本。 第十八条 房屋租赁合同约定的租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分无效。 临时建（构）筑物的租赁期限不得超过该临时建（构）筑物批准使用的期限。
第十九条 当事人可委托他人代为出租或承租房屋。
第二十条 有下列情形之一的，房屋租赁当事人可以变更或解除租赁合同；
（一）因不可抗力致使合同不能履行或不能全面履行的；
（二）当事人协商一致，又不损害社会公共利益或他人合法利益的；
（三）符合法律规定或合同约定可变更或解除合同条款的。 因变更或解除租赁合同，造成一方当事人损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任人负责赔偿。
第二十一条 共同承租人一方死亡或退休承租的，其余共同承租人可以继续承租。住宅用房承租人在租赁期间内死亡的，与原承租人共同居住2年以上的家庭成员可以继续承租。但均应按本办法第七条的规定申请登记备案。
第二十二条 房屋租赁期限届满，合同自行终止。承租人需延续租赁关系的，应在合同终止前3个月提出，并经出租人同意，在合同终止前10日重新签订租赁合同，并按本办法第七条的规定申请登记备案。
第二十三条 房屋租赁合同发生纠纷时，当事人双方可自行协商解决，协商不成的，可通过房地产管理产中门或工商行政管理部门调解，也可依合同约定向仲裁机构申请仲裁或者直接向人民法院提出诉讼。
第四章 转租管理
第二十四条 房屋承租人在租赁期限内，经出租人书面同意，可以将承租房屋的部分或全部转租给他人。出租人可以从转租中获得收益，具体办法由双方协定。
第二十五条 房屋转租，出租人与转租双方应当共同签订转租合同，并按本办法第七条规定申请登记备案。 第五章 法律责任
第二十六条 违反本办法有下列行为之一的，由房地产管理部门责令改正，并依法给予行政处罚；
（一）不按期申报、领取《房屋租赁许可证》的；
（二）伪造、涂改《房屋租赁许可证》的；
（三）未征得出租人同意和未办理租赁登记备案手续，擅自转租房屋的。
第二十七条 在房屋租赁活动中，违反工商行政管理、公安、物价、财政、税务、土地管理等法律法规的，由县级以上人民政府有关行政管理部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 负有房屋租赁管理职责的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九 本办法自发布之日起施行。

山东省济南市人民政府办公厅


济南市人民政府办公厅关于印发济南市著名商标认定保护办法的通知

济政办发〔2010〕79号


各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
　　《济南市著名商标认定保护办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

　　济南市人民政府办公厅
　　二O一O年八月三十日


济南市著名商标认定保护办法

　　第一条　为规范著名商标认定保护工作,保护著名商标所有人、使用人和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国商标法》、《山东省著名商标认定和保护办法》等法律法规和规章,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法所称著名商标,是指在本市行政区域内享有较高声誉、为相关公众所知晓,依据本办法认定的注册商标。
　　第三条　著名商标的认定保护工作,按照自愿申请,公开、公平、公正认定,依法保护的原则进行。
　　第四条　市政府成立由分管市长任主任、市政府有关部门负责人及经济、法律、科技方面专家任委员的市著名商标认定委员会(以下简称认定委员会),负责著名商标认定工作。认定委员会办公室设在市工商局,负责著名商标认定日常工作。
　　第五条　市工商局及其各分局负责著名商标保护工作。
　　市政府相关部门、各县(市)、区政府依照各自职责,做好相关工作。
　　第六条　著名商标应当符合下列条件:
　　(一)商标所有人的住所或者商标所指商品的产地在本市行政区域内;
　　(二)商标权属无争议且自核准注册之日起连续2年依法使用;

　　(三)商标所指商品在本市同类商品中具有较高的知名度和良好的信誉,为相关公众所知晓;
　　(四)商标所指商品近3年的产量、销售额、纳税额、市场占有率等在本市同行业中位居前列;
　　(五)商标所有人建立了完善的商标管理制度,近3年未发生侵犯他人注册商标专用权及其它严重违法经营的行为。
　　第七条　申请认定著名商标的,应当提交下列材料:
　　(一)济南市著名商标认定申请表;
　　(二)申请人主体资格证件、资质、许可证复印件;

　　(三)商标注册证及变更、续展、转让等证明复印件;
　　(四)带有商标标识的商品实物照片;
　　(五)市以上行政主管部门或行业协会出具的商标所指商品近3年的产量、销售额、纳税额、市场占有率等指标及同行业排序证明;

　　(六)注册商标专用权受到侵害情况;
　　(七)商标管理制度及其措施;
　　(八)商标所指商品近3年广告发布情况及证明材料;

　　(九)商标所指商品获奖证明及该商品的质检报告;

　　(十)证明该商标著名的其他材料。
　　第八条　认定委员会办公室自接受申请材料20日内,依据本办法第六条、第七条的规定进行初步审查。
　　申请材料需要补正的,应当一次性书面通知限期补正;期满未补正的,视为放弃申请。
　　第九条　认定委员会办公室应当对申请材料的真实性、合法性进行审查。审查期间,应在本市媒体公布著名商标受理名单,接受社会监督;同时征求有关部门、行业协会、消费者权益保护组织的意见或委托有关机构调查。
　　有关部门、行业协会、消费者权益保护组织应当如实向认定委员会办公室提供书面意见。
　　第十条　著名商标每年度认定1次,由认定委员会会议集体认定。集体认定应由认定委员会三分之二以上委员以无记名投票方式表决,并获得三分之二以上多数通过。
　　第十一条　认定委员会委员以及参加著名商标认定的工作人员,与申请人有利害关系、可能影响公正认定的,应予回避。
　　第十二条　经认定的著名商标,由认定委员会办公室在本市新闻媒体发布认定公告,授权市工商局颁发证书、牌匾。未予认定的,应当以书面形式通知申请人。
　　第十三条　对于申请认定的商标具有下列情形之一的,在同等条件下优先予以认定:
　　(一)宣传力度大,受众广的商标;
　　(二)在较多国家(地区)注册或使用的商标;
　　(三)出口量较大的商品使用的商标;
　　(四)“老字号”企业长期使用的商标;

　　(五)高新技术产品、节能减排产品、自主创新产品使用的商标;
　　(六)“守合同、重信用”企业使用的商标;
　　(七)农产品、地理标志产品使用的商标;
　　(八)注册商标被侵权严重,需重点保护的商标。
　　第十四条　著名商标自认定公告发布之日起有效期为3年。
　　有效期满需要续展的,著名商标所有人、使用人应当在期满前3个月内,向认定委员会办公室提出续展申请。对符合本办法第六条规定条件的,由认定委员会办公室予以确认并公告。每次续展的有效期为3年。
　　第十五条　市工商局优先推荐著名商标参加省著名商标和中国驰名商标的认定。
　　第十六条　著名商标所有人、使用人应当依法使用和管理著名商标,保证商品质量,自觉维护著名商标声誉。
　　第十七条　著名商标所有人、使用人可以在该著名商标的商品及其包装、装潢、说明书、广告等载体使用“济南市著名商标”字样及其标志。
　　第十八条　著名商标所有人可以依法转让该商标。受让人受让该商标后,需要继续作为著名商标使用的,应当按照本办法的规定重新申请认定。
　　第十九条　著名商标所有人依法变更注册人名义、地址等注册事项,或者依法许可他人使用其著名商标的,应当自变更登记或者签订该商标使用许可合同之日起30日内报市工商局备案。
　　第二十条有下列情形之一的,由市工商局责令当事人限期改正,情节严重的按程序撤销其著名商标并予以公告:
　　(一)弄虚作假,伪造证明材料,骗取著名商标的;

　　(二)超越著名商标核定使用范围使用的;

　　(三)使用著名商标的商品有粗制滥造、以次充好,损害消费者权益行为的;
　　(四)变更注册人名义、地址或者其他注册事项,或者依法许可他人使用其著名商标未到市工商局备案的;
　　(五)其他违反商标管理法律、法规的行为。
　　被撤销著名商标的,自撤销之日起,该商标3年内不得申请著名商标。
　　第二十一条　市工商局及其分局应当依据相关法律、法规和规章,加强对著名商标的保护和管理。
　　第二十二条　他人申请与著名商标相同或者近似的文字作为企业名称、字号登记,可能对著名商标的权益造成损害的,市工商局及其分局不予登记。企业名称、字号登记在先的除外。
　　第二十三条　著名商标所有人、使用人在本市行政区域以外受到侵权的,市工商局及其分局应当依法协助维权。
　　第二十四条　本办法有关商品商标的规定,适用于服务商标、证明商标、集体商标。
　　第二十五条　本办法自2010年10月1日起施行。