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重庆市人民政府办公厅


渝办发〔2004〕239号





重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2003年三峡库区移民高标准柑橘示范园初验办法的通知



有关区县人民政府，市政府有关部门，有关单位：

经市政府同意，现将市移民局牵头制定的《重庆市2003年三峡库区移民高标准柑橘示范园初验办法》印发给你们，请有关区县、市政府有关部门和有关单位抓紧做好各项准备工作，迎接国务院三峡办9月份组织的最终验收。







二○○四年八月二日





重庆市2003年三峡库区移民高标准

柑橘示范园初验办法



一、验收依据

《三峡库区优势产业开发项目管理暂行办法》、国务院三峡建委办公室《关于印发三峡库区2003年柑橘产业和畜牧业开发实施意见的函》（国三峡办函经字〔2003〕48号）和重庆市人民政府《关于批转2003年三峡库区柑橘产业开发实施方案的通知》（渝府〔2003〕138号）。

二、验收组织程序及分工

程序：自验→初验→终验。

分工：自验工作由项目实施单位组织实施，初验工作由重庆市人民政府组织实施，终验工作由国务院三峡建委办公室组织实施。

（一）组织领导

市政府委托市移民局牵头，会同市发展改革委、市财政局、市农办、市农业局、市水利局和市林业局，组织初验和迎接终验检查。项目实施单位进行自验，并迎接初验和终验。区县政府负责对项目实施单位的自验工作进行监督。

（二）时间安排

自验时间为2004年8月5日－15日；初验时间为2004年8月20日－30日；2004年9月份开始，迎接国务院三峡办组织的终验。

（三）自验工作程序

项目实施单位按照初验办法组织自验，形成自验报告并于8月17日前送达市移民局，申请初验。

（四）初验工作程序

市移民局会同有关部门邀请有关专家组成初验工作组，按照初验办法组织验收，形成初验报告并将结果报请国务院三峡建委办公室终验。

（五）整改初验中发现的问题及建议。

（六）迎接终验。

（七）整改终验中发现的问题及建议。

三、初验标准及内容

（一）初验标准

按照《三峡库区高效柑橘园规划建设技术规程》标准，比照经批准的《可行性研究报告》、《初步设计》和制订的《实施方案》以及各项工程《招标文件》等进行初验。

（二）初验内容

1．果园建设面积

园区规划面积，道路系统、蓄排水系统、滴灌系统占地面积，苗木定植面积。

2．道路系统

园区道路（行车道、机耕道、操作便道等）公里数、道路质量等是否已按初步设计或实施方案进行建设。

3．蓄排水系统

蓄水池（个）、排水沟（公里）等是否已按初步设计或实施方案进行建设。

4．滴灌系统

规划设计合理性；是否已按招标设计文件进行建设；系统运转情况是否正常等。

5．苗木定植

苗木品种、质量及定植布局规范程度；苗木成活率等。

6．园区移民安置情况及挂钩比例

园区总人数、园区移民人数；已挂钩移民人数、拟再挂钩移民人数；移民间接挂钩方案、移民间接挂钩人数；移民挂钩总比例等。

7．资金管理使用情况

建园经费预算报告、执行情况等。

8．档案

各类档案是否完整、规范、安全。

四、初验方法及评定标准

（一）初验采取随机抽样与偏好抽样相结合的抽样方法，抽查比例不低于20%。

（二）初验以区县各项目区为单位，按百分制评分，其中基础工程部分30分，滴灌工程部分30分，移民挂钩部分20分，档案部分20分。

（三）初验按合格、不合格两个等级进行评定。评分达85分以上为初验合格，85分以下为不合格。

五、初验成果

（一）重庆市2003年三峡库区移民柑橘示范园区县自验报告。

（二）重庆市2003年三峡库区移民柑橘示范园初验报告。



附件：1．重庆市2003年三峡库区移民高标准柑橘示范园基

础工程初验评分体系

2．重庆市2003年三峡库区移民高标准柑橘示范园滴

灌工程初验评分体系

3．重庆市2003年三峡库区高标准柑橘示范园移民挂

钩情况初验评分体系

4．重庆市2003年三峡库区移民高标准柑橘示范园档

案资料初验评分体系

5．重庆市2003年三峡库区移民高标准柑橘示范园初

验评分汇总表






附件1：



重庆市2003年三峡库区移民

高标准柑橘示范园基础工程初验评分体系



一、基础工程初验评定总分值为100分。

二、单项工程初验评分标准

（一）建园面积（25分）

达到规划建园面积25分，每少20亩扣1分。

（二）道路系统（25分）

1．道路长度（7分）：符合《初步设计》或《实施方案》规划要求。比照规划每差1公里扣1分。

2．道路宽度（7分）

（1）主干道（2分）：双车道，路基宽7.0米，路面宽6.0米，路肩宽0.5米。宽度每差0.5米扣1分。

（2）支路（4分）：单车道，路基宽4.0米，路面宽3.0米，路肩宽0.5米。宽度每差0.2米扣1分。

（3）错车道（1分）：路基宽不小于6.0米，有效长度不小于10.0米。宽度每差1米扣0.5分。

3．道路路面（6分）：基层为15厘米手摆片石，嵌缝料为0—4厘米的机制碎石，5厘米厚泥结石路面，土含量不大于30%，路拱排水坡度3%～4%。厚度每差0.5厘米扣1分，土含量每增加5%扣1分。

（4）其他（5分）：最小转弯半径15米，特殊困难地段不小于12米（1分）；最大纵坡9%，特殊困难地段可采用12%（1分）；坡长不得超过150米（1分）；全路段有排水沟（2分）。不符合要求的每项扣1分。

（三）蓄排水系统（25分）

1．蓄水池数量或容积（12分）：达到《初步设计》或《实施方案》规划设计要求。每少1个或每少50方扣1分。

2．蓄水池质量（6分）：能蓄水不漏水，进水口有沉沙凼，有进入池底的台阶。有质量问题的每个扣1分。

3．排水沟（7分）：每差1公里扣1分，一处质量问题扣1分。

（四）苗木定植（25分）

1．定植品种（5分）：定植品种与可研、初设一致5分，不一致为0分。

2．定植数量（5分）：每100亩不低于3850株树。每少10株扣1分。

3．定植质量（7分）：每10株平均株行距误差在规范标准的±5%以内。误差每超1%扣1分。

4．苗木状况（8分）：高度在50cm以上（特批除外）、无病虫害、无缺苗死苗现象。高度每差5%扣2分，病虫害较严重的扣2分，缺苗死苗每超2%扣2分。

三、初验结果

初验评分为：



附件2：



重庆市2003年三峡库区移民

高标准柑橘示范园滴灌工程初验评分体系



一、滴灌初验评定总分值为100分。

二、单项工程评分标准：

（一）管槽开挖及回填（15分）

1．管槽开挖符合设计要求，即φ120以上的主管槽，槽宽70cm以上，深70cm以上（2分）。达不到要求的扣1分。

2．管槽底部平整，并无石块、杂物（2分）。达不到要求的扣1分。

3．管槽经过硬基础时，槽底超挖应不小于10cm（2分）。达不到要求的扣1分。

4．固定墩坑、阀门井的开挖应与管槽开挖同时进行（2分）。达不到要求的扣1分。

5．槽内无杂物、积水，管壁四周10cm内无砾石、土块（2分）。达不到要求的扣1分。

6．回填应高于原地面10㎝以上，并分层轻夯或踩实（2分）。达不到要求的扣1分。

7．回填必须在管道两侧同时进行，严禁单侧回填（2分）。达不到要求的扣1分。

8．具有完整的管槽开挖设计、竣工图（1分）。如无为0分。

（二）泵房土建（5分）

1．结构合理，几何尺寸符合设计要求（2分）。不符合要求的扣1分。

2．能充分满足设备安装及操作要求，使用功能齐全（2分）。达不到要求的扣1分。

3．设计、竣工图纸完整（1分）。如无为0分。

（三）枢纽设备安装（40分）

1．电机与水泵安装符合《机电设备安装工程施工及验收规范》（5分）。不符合规范为0分，1项不符合扣1分。

2．电机外壳必须接地，接线方式符合电机安装规定（4分）。不符合规范为0分，1项不符合扣1分。

3．机泵必须用螺栓固定在混凝土基底或专用机架上（4分）。达不到要求为0分。

4．过滤器应按输水流向标记安装，不得反向（4分）。达不到要求为0分。

5．过滤器的传感器应按规定接线图安装，并通电检查运转状况（4分）。如无检查运转记录为0分。

6．施肥和施农药装置应安装在过滤器前面，其进、出水管与灌溉管道的连接应牢固，使用软管连接的应严禁扭曲打折（5分）。达不到要求为0分，1项不符合扣1分。

7．测量仪表封口和接头处无油污、杂物（5分）。达不到要求为0分，1项不符合扣1分。

8．水表应按设计要求和流向标记水平安装，水表务必水平（5分）。达不到要求为0分，1项不符合扣1分。

9．电机水泵有关技术资料齐全，具有完整的设备安装竣工图（4分）。如无为0分，缺1项资料扣1分。

（四）管道安装（15分）

1．管道应平顺放入管槽，不得悬空和扭曲，管内不得混入杂物（4分）。达不到要求为0分，1项不符合扣1分。

2．粘合剂必须与管道材质相匹配，插头和承口应均匀涂抹粘合剂并使其填满接口间隙，管道连接处应无渗漏（4分）。达不到要求为0分，1项不符合扣1分。

3．套管应与密封胶圈匹配，密封圈装入套管槽内，不得扭曲和卷边（4分）。达不到要求为0分，1项不符合扣1分。

4．所用管材、管件技术资料齐全，具有完整的管道安装竣工图（3分）。如无为0分，缺1项资料扣1分。

（五）旁通安装（10分）

1．按设计孔位打孔，钻孔不得倾斜；不得在无旁通连接处钻孔（3分）。达不到要求为0分，1处不符合扣1分。

2．旁通管口应无飞边、毛刺，无杂物堵塞（2分）。达不到要求为0分，1处不符合扣1分。

3．在支管孔眼上依次安装特制止水橡胶圈，不得有漏安（3分）。漏安1处扣1分。

4．旁通与支管孔眼的连接应紧密，无渗漏（2分）。渗漏1处扣1分。

（六）毛管与滴头安装（10分）

1．毛管应由上而下依次安装，其长度必须与行距相适应（2分）。达不到要求扣1分。

2．毛管管端应剪平，且不得有裂纹（2分）。达不到要求扣1分。

3．毛管必须平顺铺设，严禁打折（2分）。达不到要求扣1分。

4．按设计孔距在毛管上依次打孔，不得在无滴头处打孔（2分）。达不到要求扣1分。

5．滴头安装应与打孔同步进行，无漏打，孔内无杂物（2分）。达不到要求扣1分。

（七）综合测试（5分）

1．管道压力达到设计扬程，滴头流量符合设计要求（2分）。达不到要求为0分。

2．系统运行平稳，自控装置启闭自如（3分）。达不到要求为0分。

三、初验结果

初验评分为：



附件3：



重庆市2003年三峡库区高标准柑橘示范园

移民挂钩情况初验评分体系



一、移民挂钩由项目区县政府和项目实施单位共同负责，以区县政府为主。移民挂钩比例初验评定总分为100分。

二、分项移民挂钩比例初验及评定标准

（一）移民直接挂钩比例（30分）

1．园区总人数统计（5分）。如无为0分。

2．园区已直接挂钩移民人数统计（5分）。如无为0分。

3．计划再直接挂钩移民人数统计（5分）。如无为0分。

4．移民直接挂钩移民人数统计（5分）。如无为0分。

5．移民直接挂钩比例统计（10分）。达到60%为10分，每少5%扣1分，每超过5%奖励1分。

（二）移民间接挂钩比例（30分）

1．移民间接挂钩方案（20分）。移民挂钩方案详细、具有可操作性。不详细扣5分，不具有可操作性扣5分，如无方案为0分。

2．移民间接挂钩人数统计（5分）。如无为0分。

3．移民间接挂钩比例统计（5分）。如无为0分。

（三）移民挂钩比例（20分）

1．移民合计挂钩人数统计（5分）。如无为0分。

2．移民合计挂钩比例统计(5分)。如无为0分。

3．移民计划再直接挂钩人数、方案和移民间接挂钩人数、方案由各区县移民局代表区县政府与项目实施单位、项目所在乡镇共同制定并签订协议（10分）。如无为0分。移民计划再直接挂钩人数、方案的落实在2005年由市移民局组织检查，移民间接挂钩人数、方案在柑橘挂果、有收益后由市移民局组织检查。

（四）园区人数花名册（20分）

1．园区非移民花名册（10分）。如无为0分。

2．园区移民人数花名册（10分）。如无为0分。

三、初验结果

初验评分为：


附件4：



重庆市2003年三峡库区移民柑橘示范园

档案资料初验评分体系



一、档案初验评定总分为100分。

二、分项档案初验及评定标准

（一）工程竣工资料（70分）

1．项目实施单位申请初验的请示（5分）。如无为0分。

2．项目实施单位自验报告（10分）。自验报告按时报送、规范、完整。不按时报送扣5分，不规范扣3分，不完整扣2分。

3．项目可行性研究报告及批文（5分）。缺可研报告扣3分，缺批文扣2分。

4．项目初步设计及批文、报市移民局备案的实施方案（5分）。缺初步设计扣2分，缺批文扣1分，缺实施方案扣2分。

5．重庆市移民局与项目实施单位签订的建园合同（5分）。如无为0分。

6．基础工程中标通知书及施工合同（5分）。缺中标通知书扣3分，缺施工合同扣2分。

7．滴灌工程中标通知书及施工合同（5分）。缺中标通知书扣3分，缺施工合同扣2分。

8．滴灌系统施工设计图、设备清单及产品合格证书（10分）。缺施工设计图扣5分，缺设备清单扣2分，缺产品合格证书扣3分。

9．种苗及苗木定植资料（5分）。资料齐全规范，不齐全扣3分，不规范扣2分。

10．各项工程竣工图及相关资料（10分）。基础工程、滴灌工程竣工图及相关资料规范完整，缺竣工图扣5分，缺相关资料扣5分。

11．监理单位综合监理报告、监理日志等监理资料（5分）。缺综合监理报告扣3分，缺监理日志扣2分。

（二）项目实施单位建园经费预算报告、执行报告、决算报告（10分）。缺预算报告扣5分，缺执行报告扣5分，决算报告以政府审计部门审计认定为准。

（三）非移民有偿使用移民资金的还款协议（10分）。还款协议中项目实施单位未按与市移民局签订的《三峡库区优势产业开发柑橘示范园建设项目合同》的要求明确还款方式的扣5分，未按要求明确还款年限的扣5分。

（四）退耕还林计划批文（5分）。按纳入退耕还林计划的比例计分。退耕还林计划的落实由项目区县政府和项目实施单位共同负责，以区县政府为主。

（五）项目园区移民安置花名册和移民挂钩方案（5分）。缺移民安置花名册扣3分，缺移民挂钩方案扣2分。

三、初验结果

初验评分为：



附件5：



重庆市2003年三峡库区移民

高标准柑橘示范园初验评分汇总表



建设地点： 县（区） 乡镇

初收项目
初验得分
折算得分
备 注

基础工程（30分）




滴灌工程（30分）




移民挂钩（20分）




档案资料（20分）




合 计





说明：基础工程验收标准为100分，按实得分30%折算计入总分；滴灌工程验收标准为100分，按实得分30%折算计入总分；移民挂钩情况验收标准为100分，按实得分20%折算计入总分；档案资料验收标准为100分，按实得分20%折算计入总分。