上海市利用外资进出口商品检验实施办法（试行）
上海市人民政府
上海市利用外资进出口商品检验实施办法（试行）
上海市政府
根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》及其实施细则的有关规定，结合本市实际情况，制订本办法。
第一条 利用外资（包括港、澳、台地区，下同）进出口商品，包括设备、原材料、零部件和成品等，必须经过检验。进口商品未经检验的，不准安装投产、销售和使用；出口商品未经检验的，不准出口。
第二条 上海进出口商品检验局（以下简称上海商检局）是统一监督和管理本市利用外资进出口商品检验工作的主管机关。
第三条 外资企业进口或直接出口的包括《商检机构实施检验的种类表》（以下简称《种类表》）内商品，由企业自行检验。
外资企业产品需要在中国境内（除港、澳地区）销售的，应在销售前向上海商检局办理质量登记手续，提供质量检验标准；质量登记手续应按商品类别，一次性办理。涉及安全或卫生方面的内销商品，销售前必须向上海商检局报验，经检验发给合格证或允许销售证明件后才可销售。
第四条 中外合资经营企业进口列入《种类表》内的商品，到货后必须向上海商检局报验；进口其他商品，向上海商检局申报后，由企业自行检验，并将检验结果报告上海商检局销案。经检验不合格的商品，应及时申请上海商检局复验出证，对外索赔。
中外合资经营企业出口涉及安全或卫生方面的商品，出口前必须向上海商检局报验，经检验发给合格证后，方可出口；其他出口商品由企业自行检验。
第五条 补偿贸易进口商品，到货后必须向上海商检局申报，由企业自行检验，并将检验结果报告上海商检局销案。经检验不合格的商品，应及时申请上海商检局复验出证，对外索赔。
补偿贸易出口商品，应在补偿贸易合同中订明检验标准和方法，由企业按合同规定实施检验。
第六条 来料加工进出口商品，由商品所有方或委托加工单位自行检验。
租赁贸易进出口商品，应在租赁合同中订明检验标准和方法，由企业按合同规定实施检验。
第七条 中外合资经营企业和来料加工内销产品，应按本办法第三条第二款关于外资企业内销产品的检验要求，实施检验。
第八条 利用外资建造旅馆、公寓、机场、港口、铁路和贸易中心等进口的列入《种类表》内的物资或上海市人民政府规定必须实施检验的物资，到货后必须向上海商检局报验。其它进口物资，向上海商检局申报后，由企业自行检验，并将检验结果报告上海商检局销案；经检验不合格
的，应及时申请上海商检局复验出证，对外索赔。
第九条 对外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业的出口商品，凡符合原产地规则的，上海商检局应给予申请普惠制产地证的待遇。
第十条 上海进出口商品检验公司是本市指定办理进出口贸易公证鉴定业务的机构。利用外资进出口商品因办理交结、结算、计价、理算、报关、纳税和对外索赔等需要委托公证鉴定出证时，可委托上海进出口商品检验公司实施公证鉴定。
第十一条 本市不准设立外国（包括港、澳地区）检验机构。上海进出口商品检验公司可以与外国公证检验机构开展相互委托、代理等检验业务。
第十二条 本办法的解释权属上海商检局。上海商检局可以根据本办法制定实施细则。
第十三条 本办法经上海市人民政府批准后，自一九八五年一月一日起施行。
1984年12月5日
齐齐哈尔市人民政府关于企业集资管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府关于企业集资管理办法
（１９９０年１２月１０日 齐齐哈尔市人民政府第１１号令）
第一条 为加强企业集资管理，防止盲目扩大固定资产投资和消费基金的不合理增长，引导资金的合理流向，保护债权人的合法权益、根据有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 企业集资系指企业向社会或企业内部职工筹集资金的行为。企业集资一般采取面向社会公开发行企业债券或向企业内部职工发行企业内部债券的方式。
面向社会发行的企业债券可在银行指定部门进行交易。企业内部债券只可在企业内部转让，不准在市场流通或转让。
第三条 中国人民银行齐齐哈尔市分行（以下简称市人民银行）及其分支机构是企业集资的主管机关，负责企业集资的审批和管理。
第四条 凡在工商行政管理机关注册登记领取《营业执照》的具有较好社会效益及经济效益的全民、集体所有制企业，经批准可进行集资。
第五条 企业集资遵循自愿互利和有偿的原则，不得强行摊派。
第六条 企业集资实行统一管理，分级审批。
凡企业一年内在企业内部向职工集资不超过十万元的，由县人民银行根据条件在控制额度内审批，报市人民银行备案；不超过二十万元的，由市人民银行审批，报省人民银行备案；超过二十万元的，由市人民银行审核，报省人民银行审批。
面向社会集资的，一律由市人民银行审核后报省人民银行批准。
未按审批程序报经人民银行批准，任何企业不得擅自集资。
第七条 企业发行债券实行额度申报审批办法。企业发行债券，须在上一年度的六月中旬向当地人民银行和市计划委员会申报债券发行计划，经批准后发行。其中，发行用于固定资产投资性质的企业债券，须经市计划委员会审查盖章后，报市人民银行审批。
第八条 实行集资的企业应当制定包括下列内容的章程或者办法：
（一）企业经营管理简况；
（二）集资目的；
（三）集资方式；
（四）集资期限；
（五）集资用途；
（六）集资总金额；
（七）集资利率及还本付息规定；
（八）集资企业经济效益预测；
（九）其它应公布的事项。
第九条 申请集资的企业应向批准机关提交下列材料：
（一）集资申请报告；
（二）集资章程或办法；
（三）企业法人营业执照副本；
（四）企业近期财务状况报告；
（五）批准机关认为必须提供的其它材料。
用于固定资产投资的，应提交计划部门的审批文件。
第十条 企业集资金额，最高不得超过该企业正常生产经营所需流动资金总额的百分之五十；用于单个技改项目的固定资产投资，集资金额不得超过其投资总额的百分之三十；基建项目不得超过百分之二十并一律不得超过其自筹投资和国家预算内投资之和。
第十一条 企业用集资方式筹集的资金，一般只能用作补充流动资金。凡用于固定资产投资的，只限于补充国家计划内的符合产业政策、经过批准的续建项目因各种合理因素造成的资金缺口。任何企业不准以发行债券作为新开项目的资金来源。企业所筹集的资金，必须按批准的用途专款专用，不准挪作它用及突破计划。
第十二条 集资利率不得高于同期居民定期储蓄存款利率的百分之四十。
第十三条 面向社会发行的债券期限，最长不得超过三年；企业内部集资期限，最长不得超过一年。用于固定资产投资的集资期限，最长不得超过二年。
第十四条 集资企业发行的债券，由市人民银行指定印刷厂统一印制，任何单位不得私自印刷。
第十五条 发行债券的企业，对未发行完的债券和清偿债务后收回的债券，必须认真清点，妥善保管，及时销毁并将发行情况反馈给市人民银行。
第十六条 对未经批准擅自集资的企业，开户银行不得办理存款手续。没有市、县人民银行的支付集资款的通知单，开户银行不得支付集资的本金和利息。
第十七条 集资批准机关及其聘请的协管员，有权对企业集资资金的使用情况进行监督和检查。
第十八条 企业违反本管理办法，市人民银行及其分支机构有权根据不同情况，予以下列处罚：
（一）未经批准擅自集资或集资额超过批准金额的，限期清退或补办审批手续并处以擅自集资额或超过批准集资额百分之二至百分之五的罚款；
（二）利息支付超过核定上浮标准的，处以超息额的同等金额的罚款；
（三）超范围集资的，处以一万元至五万元的罚款。
第十九条 对拒不执行处罚决定的，市人民银行及其分支机构有权通知其开户银行从帐户中扣缴罚款。
第二十条 超息罚款由市人民银行逐级上划，其它罚款上缴同级财政部门。
第二十一条 本办法由市人民银行负责解释并组织实施。
第二十二条 本办法自１９９０年１２月１０日起施行。