卫生部办公厅


卫生部办公厅关于规定《放射工作人员证》样式的通知

卫办监督发〔2008〕34号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

根据《放射工作人员职业健康管理办法》（卫生部令第55号）第六条规定，我部规定了《放射工作人员证》的样式，现予公布。请你单位自行在我部网站（www.moh.gov.cn）下载《放射工作人员证》及其申请表样式（电子版），按照有关制作要求自行印制，并按照《放射工作人员职业健康管理办法》的有关规定使用。



附件：1. 放射工作人员证样式.doc

2. 放射工作人员证申请表.doc





二〇〇八年二月二十六日
酒后寻衅追逐拦截出租车引发群殴致同伴死亡应如何定性

马世利


【简要案情】

　　2009年11月14日14时许，临邑县农民王某、毕某、郑某三人，酒后驾驶一辆面包车在前往县城途中，以杨某驾驶的出租车超越己方车辆为由，在公路上追逐杨某，并最终将其拦截并进行殴打，造成附近村民围观。王某、毕某、郑某与围观人员马某、石某、米某发生口角，进而相互厮打。马某、石某、米某手持木棍将王某、毕某打跑，郑某被打倒在地后，杨某、马某、石某、米某继续对郑某实施殴打，致其当晚医治无效死亡。王某、毕某、杨某均为轻微伤。

【意见分歧】

　　公安机关以马某、石某、米某、杨某涉嫌故意伤害罪，王某、毕某涉嫌寻衅滋事罪移送审查起诉。对马某、石某、米某、杨某四人涉嫌故意伤害罪，没有争议。本案存在争议的问题是：王某、毕某是否构成寻衅滋事罪？
　　第一种意见认为，王某、毕某追逐、拦截并随意殴打他人，引起更大的殴斗，导致一人死亡，应当构成寻衅滋事罪；
　　另一种意见认为，郑某死亡结果是马某等四人殴打所致，王某、毕某追逐、拦截和殴打杨某的行为与郑某死亡的结果之间没有刑法上的因果关系，因此不构成寻衅滋事罪。

【案件评析】

　　笔者同意第二种意见。

　　寻衅滋事罪是指在公共场所无事生非，起哄闹事，殴打伤害无辜，肆意挑衅，横行霸道，破坏公共秩序的行为。客观行为方式具体为：（1）、随意殴打他人、情节恶劣的（2）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的（3）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的（4）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
　　本案中，王某、毕某的行为貌似符合前两种情形，但如果要构成寻衅滋事罪还需要达到情节恶劣。根据刑法理论，随意殴打他人，情节恶劣是指随意殴打他人手段残忍的，多次随意殴打他人的，造成被殴打人自杀等严重后果的；追逐、拦截、辱骂他人情节恶劣的，是指经常性追逐、拦截、辱骂他人的，造成恶劣影响或者激起民愤的，造成其他严重后果的。王某、毕某殴打杨某的行为手段并不残忍，也没有多次殴打杨某，不属于第一种情形；王某、毕某追逐、拦截杨某没有造成恶劣影响或者激起民愤，本案的社会影响是马某等人故意伤害郑某致死造成的，因此不符合第二种情形。
　　笔者认为本案实际上是连续发生的、有一定联系的两个案件，第一个案件是王某、毕某、郑某寻衅滋事案，杨某是该案被害人；第二个案件是马某、石某、米某、杨某故意伤害案，王某、毕某、郑某是该案被害人。第一个案件引起了第二个案件的发生，第二个案件造成了郑某死亡和恶劣社会影响的结果。第一个案件与郑某死亡和恶劣社会影响的结果之间有事实因果关系，但是刑法上的因果关系并不同于事实因果关系。刑法上的因果关系，是危害行为与危害结果之间的一种引起与被引起的关系。在发生了某种危害结果时，司法机关首先要确定谁的行为造成了该危害结果，然后进一步判断该行为是否符合犯罪构成，最后得出是否构成犯罪的结论。第一个案件因第二个案件的介入而使得因果关系中断，王某、毕某的寻衅滋事行为与郑某死亡结果之间没有刑法上的因果关系。
　　本案涉及的是刑法上的因果关系如何认定问题。关于因果关系，刑法理论界存在各种各样的学说，包括必然因果关系说、偶然因果关系说及条件说。不管采取何种学说，在认定因果关系时一定注意以下几点：⑴因果关系只是研究某种行为是否是某种结果的原因，即分析研究的是行为与结果之间的引起与被引起关系，而不是对行为与结果本身的研究；由于危害行为本身具有法定性，故不能以因果关系的认定取代对危害行为本身的认定。⑵因果关系是一种客观联系，不以人的意志为转移，行为人是否意识到了自己的行为可能发生危害结果，不影响对因果关系的认定；因果关系又是一种特定条件下的客观联系，不能离开客观条件认定因果关系，行为人是否认识到了特定条件，不能左右对因果关系的认定。⑶一个危害结果完全可能由数个危害行为造成，因此，在认定某种危害结果的原因时，不能轻易否认其他行为同时也是该结果发生的原因；反之，一个危害行为可能造成数个危害结果。所以，在认定某种行为造成了某一危害后果时，也轻易否认该行为同时造成了其他危害结果。⑷在行为人的行为介入了第三者或者被害人的行为而导致危害结果发生的场合，要判断某种结果是否是行为人的行为所造成时，应当考察行为人的行为导致结果发生的可能性的大小、介入情况的异常性以及介入情况对结果发生作用的大小。例如，甲以杀人故意对乙实施暴力行为，导致乙身体重伤，乙前往医院途中，被丙驾驶的汽车撞死。由于介入了丙的异常行为，而且由丙的行为导致了乙的死亡，甲的行为与乙的死亡之间没有因果关系。
　　就本案而言，王某、毕某、郑某所实施的寻衅滋事行为因马某、石某、米某故意伤害行为的介入而最终造成了郑某死亡和恶劣社会影响的结果，寻衅滋事行为是发生故意伤害行为的诱因，却与郑某死亡这一危害结果之间没有刑法上的因果关系，因此王某、毕某之行为不构成犯罪，可以对其作治安处罚。