安徽省宣城市人民政府办公室


关于印发《宣城市城市规划区内违法建设举报受理及查处办法》的通知


宣政办〔2008〕65号


宣州区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《宣城市城市规划区内违法建设举报受理及查处办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。



二〇〇八年九月二十七日



宣城市城市规划区内违法建设举报受理及查处办法

　　为建立市区联动的查处违法建设运行机制，方便群众举报，规范受理行为，及时查处新增违法建设，有效制止违法建设的蔓延势头，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省城建监察条例》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律和行政法规，结合我市实际，制定本办法。
一、市城管执法局举报电话2833110作为市区查处违法建设统一举报电话，受理时间为7:00—18:00。
二、举报受理后，按照《市区城市管理行政执法和市容管理局职责划分若干问题的意见》（宣政办〔2008〕33号）和《市区市容管理路段（区域）划分意见》（宣政办〔2008〕18号）的规定，由市城管执法局统一安排人员查处。
三、较大规模的拆违行动由市城管执法局统一组织，城管、建设、国土、规划、交通、公安、水利、卫生、消防、供电等部门及宣州区在工作中要分工协作，相互配合，互相支持，形成合力共同参与查处违法建设工作。
四、建立由社区（村委会）、办事处（乡镇政府）、土地、城管等部门共同组成的违法建设监控网络，安排专人负责该项工作，公布各自违法建设举报电话，做到电话有人接听、举报有人记录、受理后上门制止违法建设、制止无效及时上报市城管执法局违法建设举报中心。
五、实行违法建设零报告制度。社区（村委会）每周一上午9:00 前将上周违法建设举报、受理及查处情况报街道办事处（乡镇政府），由街道办事处（乡镇政府）汇总后当天上午11:00前报市城管局违法建设举报中心。
六、实行奖励制度。对市民首次举报新建违法建设的，市城管局违法建设举报中心查实后给予奖励。根据举报违建面积每处分别给予100元至500元不等的奖励。
七、宣州区和开发区要把这项工作纳入对街道办事处、乡镇人民政府的年终考核，制定奖惩办法，强化监督落实。同时，要取消因拆除违法建设引起上访的扣分条款。
八、建立检查监督机制。由市监察局牵头，每季度对违法建设的举报、受理和查处情况进行检查，对查处不力，以及工作中推诿扯皮、敷衍了事、执行不力的单位和个人，按照效能建设的有关规定予以处理。

附件：1．市区违法建设举报受理及查处流程图；
2．违法建设举报登记表；
3．街道(社区、村）违法建设举报受理及查处情况周报表；
4．市区违法建设查处情况一览表。



广东省广州市革命委员会


印发《关于外地单位在广州市设立常驻办事机构登记暂行办法》和《关于外地企业在广州市设立门市部、展销店登记管理暂行办法》的通知
广州市革命委员会




现将《关于外地单位在广州市设立常驻办事机构登记管理暂行办法》和《关于外地企业在广州市设立门市部、展销店登记管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附：关于外地单位在广州市设立常驻办事机构登记管理暂行办法
第一条 根据广东省人民政府粤府［1980］234号文件精神，为有利于发展我市与和地经济贸易交往，沟通相互关系，加强对外地单位在广州市设立常驻办事机构（以下简称外地驻穗机构）的管理，特制订本暂行办法。
第二条 各省、市、自治区，广东省各地区行政公署、省直辖市、广州市属各县，因办理本地区、本部门的物资采购、中转等业务、需要在广州市设立常驻办事机构者，经其领导机关核准，向广州市革命委员会（人民政府）提出申请。经批准后，以省、市、自治区，本省地区行政公署
、省直辖市、广州市属县为单位，可设立一个驻穗办事机构。
广东省直属大型工矿企业，原则上不得在广州市设立办事机构。如其在广州市的业务活动量大，省主管厅（局）难以代办，或临时派人来广州办理困难较大，确需在广州市设立常驻办事机构的，由企业单位提出申请，经省主管厅（局）审核同意，向广州市革命委员会（人民政府）申请
。经批准后，方得设立。
外地驻穗机构附属的营业性单位，应按广州市有关规定，向广州市工商行政管理局另行申报。
未经批准，不得设立常驻办事机构和开展业务活动。
第三条 凡需申请在广州市设立办事机构时，应提交以下证件及材料：
1．有关领导机关核准的证件［属各省、市、自治区的，凭省、市、自治区人民政府核准的证件；属广东省各公署、省直辖市的，凭公署、直辖市人民政府核准的证件；属广州市属各县的，凭县人民政府核准的证件；属省直属大型工矿企业的，凭主管厅（局）核准的证件］。
2、设立驻穗办事机构的具体理由、机构名称、负责人姓名、编制人数、业务范围、设立期限、驻在地址等。
第四条 外地驻穗机构的申请获得批准后，由申请单位持批准的证件，向归口领导机关报到登记，并分别向有关部门办理人员入户（集体户口）、银行帐户、粮油供应、基建施工报建等手续。驻穗机构所需办公用房、用具、职工宿舍，均自行解决。其人员按批准的人数派驻，不得超过
。
派驻人员原则上不得携带家属。个别家属确因特殊情况需随同来市者，必须报经广州公安局审查批准，方得办理临时居住户口。
第五条 外地驻穗机构的领导关系，属各省、市、自治区和广东省各公署、省直辖市以及广州市属各县的，归口广州市工商行政管理局管理；属省直属大型工矿企业的，归口省主管厅（局）管理。在社会活动方面，要接受所在区、街的管理。
第六条 为严格控制城市人口，外地驻穗机构的人员，除负责人和业务干部由原单位派驻外，所需一般工作人员应向广州市劳动局提出申请，劳动指标由派出单位负责解决，广州市劳动局可参照招工的办法给予安排（具体办法由市劳动局另行拟订）。
第七条 外地驻穗机构及其工作人员，必须遵守广州市革命委员会（人民政府）颁布的政策，法令和广州市有关管理部门的各项规定，接受广州市有关管理部门的监督，严格按批准、登记业务范围进行正当的业务活动。如有违反，广州市有关管理部门有权进行检查和依法处理。
第八条 外地驻穗机构如需变更机构名称、负责人、业务范围、派驻期限、驻在地点时，应提前一个月向广州市革命委员会（人民政府）提出申请。获得批准后，持批准证件分别向原登记部门办理变更登记手续。
第九条 外地驻穗机构限期届满或提前撤销，应在一个月前书面报知广州市革命委员会（人民政府），并于债务和其它有关事宜清理完毕后，向原登记部门办理注销手续。派驻人员（包括随同家属）应在机构业务终止后十五天内全部迁离本市。在广州市录用的工作人员，如属临时工的
，应按合同处理，并在撤销前一个月通知原所在地的劳动部门；如属固定工的，应在撤销前一个月将需调出的人员，填写商调表（每人一式三份），并征得调入单位同意后，报广州市劳动局审查批准，另行分配工作。
外地驻穗机构未了事宜，应由其派出的主管部门继续承担责任。
第十条 对现已在广州市设立的外地驻穗机构，凡经广东省人民政府批准的，在本办法公布之日起一个月内，必须持上述领导机关原批准的证件，到广州市革命委员会（人民政府）登记备案，可继续设立；未经上述领导机关批准，而又符合前款第二条规定的，应在本办法公布之日起一
个月内，按照前款第三条的规定，必须向广州市革命委员会（人民政府）重新申请。经过批准，方得设立。逾期不办者，按违章论处。
不符合办法设立的外地驻穗机构，必须在本办法公布之日起一个月内清理债务后自行撤销。违者予以取缔。
第十一条 本暂行办法自公布之日起施行。

附：关于外地企业在广州市设立门市部、展销店登记管理暂行办法
第一条 根据广东省人民政府粤府［1980］234号文件精神，为有利于工商综合经营的发展，增进城乡物资交流，活跃市场，方便群众，加强对外地企业在广州市设立产品门市部、展销店的管理，特制订本暂行办法。
第二条 广东省的人民公社以上工商企业和各省的县以上工商企业因经营需要，在广州市设立固定的产品门市部、展销店的，经当地县、市人民政府核准（省直属工矿企业需经主管厅、局核准）和县以上工商行政管理部门加具意见，并向广州市工商行政管理局申请（包括设立理由、名
称、营业地点、负责人姓名、派驻人数、经营范围、设立期限）。经过批准，办理登记手续，领取营业执照，方得设立。
未经批准、登记的，不得设立和开展经营活动。
第三条 经批准设立的产品门市部、展销店，必须持广州市工商行政管理局核发的营业执照，分别到广州市有关部门办理人员临时户口，银行帐户等手续。并向所在地的税务部门办理税务登记，领取和使用广州市统一发票，照章缴纳工商各税。所需营业用房、用具、宿舍等，均自行解
决。
第四条 产品门市部、展销店经营范围：工矿企业办的，只限于本企业完成国家计划任务后的产品；县和人民公社办的，只限于本单位完成国家计划任务后的一、二类商品和允许自销的三类产品。不得经营非本企业，本单位生产的商品。营业地点要服从商业网点的合理布局，方便群众
。
第五条 产品门市部、展销店，派出机关要切实加强领导。其经营活动，要接受所在区的工商行政管理部门监督和管理，并缴纳管理费（具体办法由市工商行政管理局另行拟订）。在社会活动方面，要接受所在区、街的管理。
第六条 为严格控制城市人口，各产品门市部、展销店的工作人员，除负责人及业务骨干可由原单位派驻外；所需营业服务人员应向广州市劳动局提出申请，劳动指标由派出单位负责解决，广州市劳动局可参照招工的办法给予安排（具体办法由市劳动局另行拟订）。
第七条 产品门市部、展销店及其工作人员，必须严格遵守广州市革命委员会（人民政府）颁布的政策、法令和有关管理部门的各项规定，严格按批准、登记经营范围进行正当经营活动。如有违法行为，广州市有关管理部门有权进行检查和依法处理。
第八条 产品门市部、展销店如需要变更单位名称、负责人、经营范围、设立期限、营业地点时，应提前一个月向广州市工商行政管理局提出申请。获得批准后，持批准证件分别向原登记部门办理变更登记手续。
第九条 产品门市部、展销店设立限期届满或提前撤销，应在一个月前书面报知广州市工商行政管理局，并于债务、税务和期它有关事宜清理完毕后，向原登记部门办理注销手续。派驻人员应在营业终止后十天全部迁离本市。在本市录用的营业服务人员，如属临时工的，应按合同处理
，并在撤销前一个月通知所在区的劳动部门；如属固定工的，应在撤销前一个月将需要调出的人员，填 写商调表（每人一式三份），并征得调入单位同意后，报广州市劳动局审查批准，另行分配工作。
产品门市部、展销店未了事宜，应由其派出的主管部门继续承担责任。
第十条 上述暂行办法适用于在广州市设立维修店（站）、招待所等营业单位。
第十一条 本暂行办法自公布之日起施行。




1981年4月11日