福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于颁发《厦门市鼓励外商投资建设经营港口码头暂行办法》的通知
厦门市人民政府



各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市鼓励外商投资建设经营港口码头暂行办法》，已经市政府常务会议通过，现予颁发，请认真执行。

附：厦门市鼓励外商投资建设经营港口码头暂行办法
第一条 为吸引外商投资加快港口码头建设，促进港口管理现代化，制定本办法。
第二条 本办法适用于外国、香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人（以下简称外方投资者）在厦门投资建设经营港口码头。
第三条 本办法所称港口码头，系指在港口区域内进行船舶装卸作业的营业性公用码头或企业专用码头。
第四条 外方投资者投资建设经营港口码头可以采取合资、合作建设经营港口码头的形式，也可以采取独资建设经营专用港口码头的形式。
第五条 合资、合作建设经营港口码头可以现金、实物、工业产权、专有技术等出资或作为合作条件。中方合营者还可以土地和岸线使用权折价出资或作为合作条件。
第六条 合资、合作建设经营港口码头，可以投资建设港口码头的水下基础设施和地面经营设施，也可以向码头所有者租用水下基础设施，仅投资建设港口码头的地面经营设施。
第七条 外方投资者要求港口码头及其设施的工程设计由外国设计单位承担的，可以由外国设计单位承担，但应有中国设计单位参加，并参与设计。
第八条 合资、合作建设经营港口码头企业除经营货物装卸和堆存业务外，也可以经营相关货物的加工整理和包装以及集装箱货物的拆、装箱等业务；经批准，还可以经营与该码头有关的船舶代理业务、货运代理业务、接送货物业务等为船方、货方提供方便的服务项目。
第九条 外商投资建设经营港口码头企业按15％的税率征收企业所得税。经营期在十五年以上的，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
在前款规定免税、减税期满后，纳税仍有困难的，按税收管理权限报批，可以适当延长免税、减税年限。
第十条 外商投资建设经营港口码头企业免征地方所得税。
第十一条 外商投资建设经营港口码头企业，经批准可以采取固定资产加速折旧的办法回收投资。
第十二条 码头用地、堆货场、其他非房屋建筑和道路用地的公用设施费，岸线使用费和土地使用费，根据项目特点，经批准可给予优惠。
第十三条 外商投资建设经营港口码头企业，除代收的有关港口规费外，所建码头的装卸费等费率标准，由企业自定，报厦门市物价主管部门和企业主管部门备案。
第十四条 外商投资建设经营码头企业允许兼营投资较少、建设周期较短、资金利润率较高的项目。
第十五条 外方投资者可以独资建设经营为本企业提供货物装卸服务的专用码头，也可以在其投资开发经营成片土地时，在地块范围内建设和经营为开发区内企业服务的专用港区和码头。
第十六条 本办法自一九九四年十一月一日起施行。



1994年9月30日
上海市人民政府


上海市鼓励发展新型墙体材料管理规定（第二次修正）
上海市人民政府


（1991年1月23日上海市人民政府第41号令发布 根据1993年3月11日《上海市人民政府第32号令关于修改〈上海市鼓励发展新型墙体材料管理规定〉的决定》第一次修正 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令第二次修正并重新发布 2001年1月9日发布的上海市人民
政府令第95号将本文废止）


第一条 为了促进本市新型墙体材料的发展，限制实心粘土砖的生产和使用，节约能源，保护土地资源，制定本规定。
第二条 本规定所称新型墙体材料系指除实心粘土砖外的所有建筑墙体材料。
第三条 上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市发展新型墙体材料工作的行政主管部门，上海市建材业管理办公室（以下简称市建材办）具体负责本市发展新型墙体材料的管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行发展新型墙体材料的法规、规章和政策；
（二）编制本市新型墙体材料发展规划和实施计划；
（三）审核生产新型墙体材料的建设项目；
（四）收取和统筹安排使用发展新型墙体材料专项资金（以下简称专项资金）；
（五）处理违反本规定的行为。
第四条 各县人民政府应当指定有关部门负责本县发展新型墙体材料的工作，被指定的部门业务上受市建材办领导。
第五条 在本市不得新建或者扩建生产实心粘土砖的生产线。原有生产实心粘土砖的企业的生产量不得超过市建材办核定的指标。
在框架结构建筑和高层建筑内的非承重墙中，不得使用实心粘土砖。所有围墙不得使用粘土砖建造。
市建材办应当会同有关主管部门根据社会经济发展需要和地区间的平衡，合理核定实心粘土砖生产企业的生产指标。
第六条 对新型墙体材料产品可免征增值税，对生产新型墙体材料的企业可酌情定期减免土地使用税（费）。对实心粘土砖产品及其生产企业，一律不给予财税优惠。
科技、计划等部门对发展新型墙体材料的科学研究和技术进步项目应当优先立项。承担本市建设工程设计、施工等的单位应当优先采用新型墙体材料。
第七条 发展新型墙体材料应当充分利用本市的工业废渣和长江粉细沙等资源。工业废渣的排放单位应当根据新型墙体材料的生产需要，做好工业废渣的处理和供应工作。
第八条 除本规定第九条规定外，凡在本市新建、改建、扩建的建设工程，建设单位必须向所在地建设银行支行缴纳总投资7‰的专项资金，凭缴款证明办理建设工程开工手续。建设工程竣工后，工程使用新型墙体材料达到规定比例的，建设单位可凭有关证明向市建材办申请退还专项?
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对未按规定缴纳专项资金的建设单位，规划管理部门不得发给建设工程规划许可证，公用事业管理部门不予接通公用供应管网。
第九条 下列建设工程免缴专项资金：
（一）道路、桥梁、引水工程、排水设施等项目；
（二）环境污染治理项目；
（三）20万元以下（含20万元）技术措施改造项目；
（四）水利工程项目；
（五）民政部门举办的社会福利建设项目；
（六）外商独资建设项目；
（七）经市建委或者市建材办认可，由区、县、局组织实施的新型墙体材料住宅试点工程项目；
（八）新建、改建、扩建的生产新型墙体材料的项目。
第十条 专项资金按预算外资金管理，财政专户存储。专项资金用于：
（一）新型墙体材料的科学研究和技术发展；
（二）新型墙体材料的推广应用；
（三）新型墙体材料生产设施的更新改造；
（四）对推广应用新型墙体材料作出成绩的单位或者个人的奖励；
（五）发展新型墙体材料的管理。
第十一条 对列入县固定资产投资计划的建设工程征收的专项资金，由县主管部门按照市新型墙体材料发展规划和专项资金使用范围使用和管理。
第十二条 对违反本规定第五条第一款的，市建材办可责令其限期改正；逾期未改正的，按违反规定生产的实心粘土砖销售总额的5%至10%处以罚款，但最高不超过3万元。
对违反本规定第五条第二款的，市建材办应当取消其申请退还专项资金的资格，并可比照前款规定处以罚款。
第十三条 对违反本规定第八条第一款的，市建材办可提请发放建设工程规划许可证的规划管理部门责令其停止施工，并给予相应的处罚。
第十四条 当事人对市建材办的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第十五条 本规定的具体应用问题，由市建委负责解释。
第十六条 本规定自1991年5月1日起施行。



1991年1月23日