上海市科学技术奖励规定
上海市人民政府
上海市人民政府令第95号
《上海市人民政府关于修改〈上海市科学技术奖励规定〉的决定》已经2012年11月26日市政府第157次常务会议通过，现予公布，自2013年1月7日起施行。
市长 韩正
2012年12月7日
上海市科学技术奖励规定
(2001年3月22日上海市人民政府发布，根据2007年1月11日上海市人民政府令第67号《上海市人民政府关于修改〈上海市科学技术奖励规定〉的决定》第一次修正，根据2012年12月7日上海市人民政府令第95号《上海市人民政府关于修改〈上海市科学技术奖励规定〉的决定》第二次修正并重新公布)
第一条（目的和依据）
为了奖励在本市科学技术进步活动中做出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加快本市科学技术事业的发展，促进科教兴市，根据《国家科学技术奖励条例》、《上海市科学技术进步条例》，制定本规定。
第二条（奖项设立）
市人民政府统一设立“上海市科学技术奖”。
第三条（奖励原则）
科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，评奖工作坚持公开、公平、公正的原则。
第四条（奖励委员会设置与职能）
市人民政府设立上海市科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责对上海市科学技术奖励工作的指导和管理，审定上海市科学技术奖的获奖个人和组织（以下统称获奖对象）。
奖励委员会组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
第五条（行政部门与奖励办公室）
市科学技术行政部门负责上海市科学技术奖励的组织管理工作。
市科学技术奖励管理办公室（以下简称奖励办公室）为奖励委员会的办事机构，设在市科学技术行政部门，负责上海市科学技术奖励的日常管理工作。
第六条（奖励类别和等级）
上海市科学技术奖包括六个类别：
（一）科技功臣奖；
（二）青年科技杰出贡献奖；
（三）自然科学奖；
（四）技术发明奖；
（五）科技进步奖；
（六）国际科技合作奖。
科技功臣奖每两年评审一次，每次授予人数不超过2名。青年科技杰出贡献奖每两年评审一次，每次授予人数不超过10名。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科技合作奖每年评审一次。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖各分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。对做出特别重大科学发现或者技术发明的公民、组织，或者完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等做出突出贡献的公民、组织，可以授予特等奖。
第七条（科技功臣奖评定条件）
科技功臣奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓著贡献的；
（二）在科技创新、科技成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
第八条（青年科技杰出贡献奖评定条件）
青年科技杰出贡献奖授予申请当年1月1日未满45周岁，且符合下列条件之一的科学技术工作者：
（一）基础研究类：在自然科学基础研究方面取得重大科学发现的；
（二）技术开发与产业化类：在应用技术研究和产业化开发中取得重大发明创造或者关键技术突破，或者在科学技术普及中做出突出贡献的；
（三）企业创新创业类：在本市高新技术企业创新创业中做出突出贡献，并创造显著经济效益或者社会效益的。
第九条（自然科学奖评定条件）
自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民或者组织。
第十条（技术发明奖评定条件）
技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民或者组织。
第十一条（科技进步奖评定条件）
科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的下列公民或者组织：
（一）在实施技术开发类项目中，完成重大技术创新、科学技术成果转化或者高技术产业化的；
（二）在实施社会公益类项目中，长期从事科学技术基础性、公共性、普及性工作，并经实践检验和应用推广，产生较大社会影响的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，保障重大工程达到国际先进水平或者国内领先水平的；
（四）在科技管理、决策的软科学项目中取得突出成就，并对政府决策和社会发展产生重要影响的。
前款第（三）项涉及的科技进步奖仅授予组织。
第十二条（国际科技合作奖评定条件）
国际科技合作奖授予对本市科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：
（一）同本市的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
（二）向本市的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
（三）为促进本市与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第十三条（推荐单位和个人）
上海市科学技术奖的候选个人、组织（以下统称候选对象）由下列单位或者专家推荐：
（一）各区、县人民政府；
（二）市政府各委、办、局；
（三）经市科学技术行政部门认定的具备推荐资格的其他单位和专家。
第十四条（申报程序）
推荐单位和专家在推荐上海市科学技术奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料，推荐上报奖励办公室。
第十五条（奖励办公室初审）
奖励办公室负责对推荐的上海市科学技术奖候选对象进行初步审核，符合条件的，按学科、专业进行分类。
第十六条（专业评审组评审）
奖励办公室根据初审分类结果，分别组织不同的专业评审组对候选对象进行评审。专业评审组提出奖项等级，并形成专业评审组评审意见。
第十七条（初评结果公布及异议处理）
经专业评审形成评审意见后，由奖励办公室通过媒体公布初评结果，并自公布之日起３０日内，受理有关异议事项。必要时可以采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。
有关异议的处理应当在受理期结束后３０日内，将处理结果答复提出异议的个人或者组织。
第十八条(复核和审定)
奖励办公室应当在初评结果公布及异议处理程序结束后，组织有关专家进行复核。
复核程序结束后，奖励办公室应当将初审情况、专业评审组评审意见、初评结果公布及异议处理情况、复核结果向奖励委员会报告，由奖励委员会对获奖对象、等级进行审定。
第十九条（颁奖与公布）
奖励委员会审定获奖对象、等级后，按照规定的程序报市人民政府批准，由市人民政府对获奖的公民、组织颁发证书和奖金，并在《上海市人民政府公报》上公布获奖名单。
第二十条（奖励经费）
上海市科学技术奖的奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府批准。
上海市科学技术奖的奖励经费由市财政列支。
第二十一条（申请人非法行为处理）
申请人以剽窃、假冒、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取上海市科学技术奖的，由市科学技术行政部门依法撤销奖励，追回奖金。
第二十二条（推荐单位非法行为处理）
推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取上海市科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，责成其主管部门依法给予行政处分。
第二十三条（评审人员非法行为处理）
对在上海市科学技术奖评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的专家和工作人员，取消其参加评审活动的资格，并予以通报批评；对情节严重的工作人员，给予行政处分。
第二十四条（生效日期和废止事项）
本规定自２００１年4月１日起施行。
１９８５年１２月２５日上海市人民政府公布的《上海市科学技术进步奖励规定》同时废止。
关于印发《二00一年全国普法依法治理工作要点》的通知
司法部、全国普法办
关于印发《二00一年全国普法依法治理工作要点》的通知
普法办 [2001] 001号
各省、自治区、直辖市司法厅（局）、普法依法治理领导小组办公室，新疆生产建设兵团司法局、普法依法治理领导小组办公室，中央国家机关各部、委、办、局普法办公室：
现将司法部、全国普法办《二OO一年全国普法依法治理工作要点》印发你们。望结合实际，认真贯彻执行。
2001年02月02日
司法部、全国普法办 2001年全国普法依法治理工作要点
2001年是人类社会进入二十一世纪的第一年，是我国国民经济和社会发展“十五”计划实施的第一年，也是我国“四五”普法规划的启动年。为认真贯彻落实“四五”普法规划，推动普法依法治理工作不断深入发展，特制定2001年工作要点。
一、指导思想
2001年普法依法治理工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，按照国民经济和社会发展“卜五”计划的总体要求，紧紧围绕党和国家的中心下作，进一步深化普法依法治理工作，努力提高全民族的法律素质和全社会法治化管理水平，积极为改革、发展、稳定服务，在实施依法治国基本方略和社会主义现代化建设中发挥应有的作用。
二、认真做好“三五”普法总结表彰和“四五”普法动员部署工作
（一）中宣部、司法部上半年共同组织召开全国第五次法制宣传教育工作会议，在总结实施“三五”普法规划的基础上，部署第四个五年普法规划的工作任务。各地区、各部门、各系统要抓紧做好先进集体和先进个人的推荐、审查、上报及会议的各项准备工作。
（二）各地区、各部门、各系统要结合自身的工作实际，制定好“四五”普法规划，建立健全各级普法依法治理领导小组和办事机构，并逐步完善工作制度。要做好“四五”普法规划部署工作，组织力量对规划的贯彻落实情况进行检查，保证普法依法治理工作按计划进行。
（三）抓好教材的编发工作。全国普法办负责全国干部统编教材的编写工作，中央国家机关各部门、各系统编写本部门、本系统的“四五”普法教材。各省（区市）要根据实际编写适应本省（区市）的“四五”普法教材。
（四）培育试点，推动工作。各地区、各部门、各系统要积极培育各类试点，在认真总结试点成功经验的基础上，以点带面，推动工作，不断开拓普法依法治理工作的新局面。
（五）做好舆论宣传发动工作。要发挥新闻媒体的作用，加强“四五”普法的新闻宣传，形成浓厚的舆论氛围，为开展“四五”普法奠定坚实的思想基础
三、深入开展法制宣传教育和依法治理工作；力争在领导干部、公务员和青少年学生学法用法工作上有新的突破
（一）继续办好中央和各级领导干部的法制讲座，充分发挥领导干部的带头作用。各省（区市）和中央国家机关普法依法治理办公室要为省部级领导干部学法做好服务，确保至少举办一次以上法制讲座。
中组部、中宣部、司法部将在第二季度召开全国领导干部学法用法工作座谈会。会上，将讨论通过《关于领导干部学习法律知识的若干意见》，各地区、各部门、各系统要认真贯彻落实会议精神，并制定本地区、本部门、本系统领导干部学法用法实施方案，以推动领导干部学法用法工作不断走向制度化、规范化。认真抓好领导干部法律知识培训工作，各级普法依法治理办公室要把干部法律知识培训作为“四五”普法期间的重要工作，统筹安排，分年度实施，形成规范化管理。今年，各地要作出培训计划，并着手组织实施。
（二）以岗位培训为切入点，努力提高各级公务员的法律素质。要按照中宣部、人事部、司法部下发的《关于在全国公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的意见》的要求，对公务员分期分批开展培训，有计划、有重点地安排学习内容，保证公务员学法时间不得少于40小时。各地区、各部门对公务员学法和依法行政培训情况要定期检查，并列入年度考核。中宣部、人事部、司法部拟在第一季度召开全国公务员学法用法和依法行政工作电视电话会议。
认真贯彻落实中宣部、国家经贸委、司法部下发的《关于推动企业经营管理者学法用法的若干意见》的有关精神，紧紧围绕WTO法律制度和我国市场经济法律法规开展教育、培训，进一步增强企业经营管理者的法律意识。有步骤、有计划地安排好企业经营管理者学法和培训，确保企业管理者学法时间不少于30小时。积极组织企业学法考试考核工作，督促检查企业学法用法工作。
（三）继续加强青少年的法制教育、司法部、教育部等部门将在今年适当的时候研究制定并下发《关于进一步加强青少年学生法制宣传教育工作的若干意见》，编写《青少年法制教育读本》，着力抓好青少年法制教育基地（中心）建设，努力实现青少年法制宣传教育阵地化、经常化、规范化。
积极开展学校法制课师资培训工作。各级普法主管机关要配合当地教育行政部门认真做好法制课老师的培训工作，切实提高广大中小学法制课老师的法律知识和授课技能。
全国普法办与有关部门拟在今年适当时间，联合召开一次全国学校法制教育工作座谈会或现场会。
（四）深入推进依法治理工作。各地要进一步完善党委领导，人大监督，政府实施的普法依法治理工作机制。各部门要积极推行执法责任制、执法公示制、执法督察制和“两错”追究制，促进各行业的依法管理。要继续发挥联系点的典型示范作用，积极探索普法依法治理工作的新方法、新思路。
今年，拟在全国范围内开展“依法治理示范村”的评比表彰工作。
全国普法办拟联合有关部门在年底共同召开全国基层普法依法治理工作会议。
（五）加大法制宣传力度，拓宽法制教育渠道。要加强对法制报刊、出版和法制文艺工作的管理，逐步建立和不断完善各项规章制度。对法制报刊。出版社的申报、审批、年检等日常工作既要积极配合，搞好服务，又要坚持监督、检查的工作制度。采取多种灵活多样的形式，办好办活《报刊阅评通报》，不断提高法制报刊的质量。要继续发挥法制影视、法制文艺的教育、引导、警示的特殊功能作用，不断总结经验，推广先进典型，开展法制文艺理论研讨和观摩交流活动。中华全国法制新闻协会要在建立健全工作机构的基础上，积极配合“四五”普法的启动，充分发挥组织、协调、联络的优势，协助搞好第十四届全国法制好新闻和第六届全国法制电视节目“金剑奖”的评比，进一步增强新闻媒体的凝聚力，在巩固现有的宣传教育领域的基础上，不断扩展“网络”的信息媒体空间，扩大法制宣传的社会影响力。
四、改进工作方法，进一步提高普法依法治理工作水平
（一）深入开展调查研究。各地区、各部门、各系统要根据本地区、本部门、本系统普法依法治理工作的开展情况、主要特点等进行调查研究，探讨新时期普法依法治理工作的方法和规律。要加强理论研究，借助有关研究机构的力量，对法制宣传教育和依法治理工作面临形势、内在规律、方法途径等进行理性的探索研究。
（二）不断加强领导干部学法讲师团建设。全国普法办拟成立“四五”普法国家中高级领导干部学法讲师团，各地区、各部门也应选聘一批政治素质强、业务知识精的专业法律人员，作为本级领导干部学法讲师团的成员，使其在领导干部法制讲座和法律培训中发挥更大的作用。
（三）做好法制宣传骨干的培训工作。为适应普法依法治理工作的发展需要，必须建立一支素质高、作风硬、有战斗力的法制宣传队伍，使这支队伍在数量和质量上都有所提高。要加强法制宣传骨干的培训工作，提高宣传队伍的法制理论水平和宣讲水平，保证这支队伍适应我国普法依法治理工作的深入发展。
（四）推广典型，充分发挥典型引路作用。要针对不断变化着的新形势、新特点，及时了解工作进展情况，把握规律，发现典型，推广经验，指导工作。要注意发现和培育不同层次、不同类型的典型，各级都要培养1至2个过得硬的先进典型。要不断提高典型的质量，通过推广典型经验，来推动普法依法治理工作的深入发展。
（五）进一步发挥新闻媒体的舆论宣传作用，推动普法依法治理工作的深入开展。要拓宽法制宣传教育渠道，加大法制新闻宣传力度。中华全国法制新闻协会将配合“四五”普法的启动，组织一次有规模、有深度、有影响的媒体联合行动，进行深入采访、连续报道；同时，将与有关电视台共同拍摄电视专题片《依法治国的生动实践》。各级普法依法治理主管机关要主动与当地新闻媒体联系，配合新闻单位共同做好法制宣传工作。全国拟筹备建立“中国普法网站”。各地要积极配合、充分利用信息网络优势，广泛宣传依法治国方略，宣传我国的民主法制建设成就和法律法规。