辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市招商引资优惠政策若干规定


　　　　　　　　　　葫芦市人民政府令

　　　　　　　　　　　　第97号

　　《葫芦岛市招商引资优惠政策若干规定》（试行）业经2006年7月10日葫芦岛市人民政府第26次常务会议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　 市长　 孙兆林
　　　　　　　　　　　　二○○六年七月十七日









　　　　　　　　葫芦岛市招商引资优惠政策若干规定（试行）

　　第一条　为鼓励外来投资，促进本地经济发展，根据国家和省法律、法规及规章等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称外来投资企业，是指本市行政区域以外的自然人、法人或者其他组织来本市创办的符合国家产业政策及相关法律规定的独资、合资、合作的企业。
　　第三条　本规定适用于经营期10年（含10年）以上、用于固定资产投资1000万元（含1000万元）人民币以上项目(不含房地产开发或饮食服务业，下同)。
　　第四条　新建生产加工型或投资改造我市国有工业企业达到投资密度（单位固定资产投资≥50万元/亩，下同）的项目建设用地，应缴纳的土地出让金除上缴国家和省部分外，地方政府土地纯收益部分，由同级财政予以全额奖励；其它非生产加工型项目，达到投资密度项目的建设用地，由同级财政予以80%奖励。
　 第五条　新建生产加工型外商投资企业，自盈利之日起，企业所得税享受国家“免二减三”(第1年和第2年免征企业所得税，第3年至第5年减半征收企业所得税)政策。期满后的3年内按缴纳的企业所得税地方政府分成部分，由同级财政予以全额奖励；其它非生产加工型项目，期满后的3年内按缴纳的企业所得税地方政府分成部分，由同级财政予以50%奖励。
　　第六条　新建生产加工型外商（指国外及港、澳、台）投资企业，自生产经营之日起，前2年按缴纳的增值税地方政府分成部分，由同级财政予以全额奖励，后3年由同级财政予以50%奖励。
　　第七条　新建域外（指国内其他省市）投资企业，自盈利之日起，前2年按缴纳企业所得税地方政府分成部分，由同级财政予以全额奖励，后3年按缴纳企业所得税地方政府分成部分，由同级财政予以50%奖励。
　　第八条　新建域外投资企业，自生产经营之日起，3年内按缴纳的增值税地方政府分成部分，由同级财政予以50%奖励。
　　第九条　外来投资兴办的产品出口企业，在依照第五条或第七条规定享受奖励期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业工业总产值70%以上的，缴纳企业所得税地方政府分成部分，由同级财政予以50%奖励。
　　第十条　外来投资兴办的高新技术企业，在依照第五条或第七条规定享受奖励期满后仍为高新技术企业的，缴纳企业所得税地方政府分成部分，延长3年由同级财政予以50%奖励。
　　第十一条　外来资金用于改造我市原有工业企业，从改造年度起，对以后年度税收环比增量部分依照第五条或第七条、第六条或第八条规定对外来投资企业实行奖励。
　　第十二条 对外来投资企业奖励资金由地方财政从受益部分中支付，主要用于企业的基础设施建设或新产品研发。
　　第十三条　对市 “三点一线” （葫芦岛经济开发区、曹庄工业园区、万家—高岭工业园区）、葫芦岛高新技术产业园区、八家子经济技术开发区及杨家杖子经济技术开发区等重点发展区域内的外来投资企业，依法免收涉企的市级行政事业性收费；其它企业的涉企市级行政事业性收费，均按底线征收。
　　第十四条　投资较重大的外来投资企业，坚持更加从优的原则。
　　第十五条　符合国家振兴东北老工业基地政策的外来投资企业，均享受国家和省有关优惠。
　　第十六条　本规定执行中的具体问题由葫芦岛市对外开放办公室负责解释。
　　第十七条　本规定自2006年8月1日起施行。以前市政府及有关部门制定的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。


财政部 国家税务总局


财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知

财税[2009]123号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)第二十六条及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下简称《实施条例》)第八十四条的规定，现对非营利组织免税资格认定管理有关问题明确如下：
　　一、依据本通知认定的符合条件的非营利组织，必须同时满足以下条件：
　　(一)依照国家有关法律法规设立或登记的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位、宗教活动场所以及财政部、国家税务总局认定的其他组织；
　　(二)从事公益性或者非营利性活动，且活动范围主要在中国境内；
　　(三)取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业；
　　(四)财产及其孳息不用于分配，但不包括合理的工资薪金支出；
　　(五)按照登记核定或者章程规定，该组织注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的，或者由登记管理机关转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织，并向社会公告；
　　(六)投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利，本款所称投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织：
　　(七)工作人员工资福利开支控制在规定的比例内，不变相分配该组织的财产，其中：工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍，工作人员福利按照国家有关规定执行；
　　(八)除当年新设立或登记的事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位外，事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位申请前年度的检查结论为“合格”；
　　(九)对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。
　　二、经省级(含省级)以上登记管理机关批准设立或登记的非营利组织，凡符合规定条件的，应向其所在地省级税务主管机关提出免税资格申请，并提供本通知规定的相关材料；经市(地)级或县级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织，凡符合规定条件的，分别向其所在地市(地)级或县级税务主管机关提出免税资格申请，并提供本通知规定的相关材料。
　　财政、税务部门按照上述管理权限，对非营利组织享受免税的资格联合进行审核确认，并定期予以公布。
　　三、申请享受免税资格的非营利组织，需报送以下材料：
　　(一)申请报告；
　　(二)事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位的组织章程或宗教活动场所的管理制度；
　　(三)税务登记证复印件；
　　(四)非营利组织登记证复印件；
　　(五)申请前年度的资金来源及使用情况、公益活动和非营利活动的明细情况；
　　(六)具有资质的中介机构鉴证的申请前会计年度的财务报表和审计报告；
　　(七)登记管理机关出具的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位申请前年度的年度检查结论；
　　(八)财政、税务部门要求提供的其他材料。
　　四、非营利组织免税优惠资格的有效期为五年。非营利组织应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其享受免税优惠的资格到期自动失效。
　　非营利组织免税资格复审，按照初次申请免税优惠资格的规定办理。
　　五、非营利组织必须按照《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《实施细则》)等有关规定，办理税务登记，按期进行纳税申报。取得免税资格的非营利组织应按照规定向主管税务机关办理免税手续，免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起十五日内向主管税务机关报告；不再符合免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。取得免税资格的非营利组织注销时，剩余财产处置违反本通知第一条第五项规定的，主管税务机关应追缴其应纳企业所得税款。
　　主管税务机关应根据非营利组织报送的纳税申报表及有关资料进行审查，当年符合《企业所得税法》及其《实施条例》和有关规定免税条件的收入，免予征收企业所得税；当年不符合免税条件的收入，照章征收企业所得税。主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现非营利组织不再具备本通知规定的免税条件的，应及时报告核准该非营利组织免税资格的财政、税务部门，由其进行复核。
　　核准非营利组织免税资格的财政、税务部门根据本通知规定的管理权限，对非营利组织的免税优惠资格进行复核，复核不合格的，取消其享受免税优惠的资格。
　　六、已认定的享受免税优惠政策的非营利组织有下述情况之一的，应取消其资格：
　　(一)事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位逾期未参加年检或年度检查结论为“不合格”的；
　　(二)在申请认定过程中提供虚假信息的；
　　(三)有逃避缴纳税款或帮助他人逃避缴纳税款行为的；
　　(四)通过关联交易或非关联交易和服务活动，变相转移、隐匿、分配该组织财产的；
　　(五)因违反《税收征管法》及其《实施细则》而受到税务机关处罚的；
　　(六)受到登记管理机关处罚的。
　　因上述第(一)项规定的情形被取消免税优惠资格的非营利组织，财政、税务部门在一年内不再受理该组织的认定申请；因上述规定的除第(一)项以外的其他情形被取消免税优惠资格的非营利组织，财政、税务部门在五年内不再受理该组织的认定申请。
　　七、本通知从2008年1月1日起执行。


　　 财政部 国家税务总局
　　 二00九年十一月十一日