中国政府 土库曼斯坦政府


中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府关于鼓励和相互保护投资协定


　　中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府，（以下简称“缔约双方”），
　　愿鼓励和保护缔约一方的投资者在缔约另一方领土内投资，并为之创造良好的条件，
　　根据相互尊重主权和平等互利的原则，为发展两国的经济合作，
　　达成协议如下：

　　第一条
　　在本协定内：
　　一、“投资”一词系指依照接受投资缔约一方的法律和法规在其领土内所投入的各种资产，尤其是：
　　（一）动产和不动产（房屋、建筑物、设备及其他物资）及与其有关的财产权利；
　　（二）在企业中的股份、债券、其他有价证券或其他形式的参股；
　　（三）金钱请求权和履行具有价值的合同的请求权；
　　（四）著作权，工业产权，例如专利、工业设计及样品、商标、商名、产地名称，专有技术等；
　　（五）依照法律或合同授予的从事经济活动的权利，尤其是勘探、开发或利用自然资源的权利；
　　（六）有偿服务。
　　二、“投资者”一词对缔约任何一方系指：
　　为其公民的自然人或根据缔约一方领土内的现行法律和法规设立的法人；
　　但条件是自然人或法人根据缔约一方法律和法规应有权在缔约另一方领土内进行投资。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，包括，利润、股息、利息和提成费。
　　四、“领土”一词系指：
　　缔约各方的领土，以及缔约一方按照国际法对其行使主权权利或管辖权并对其自然资源进行勘探、开采、开发、采掘和保护的与该缔约一方海岸线相毗邻的海域。

　　第二条
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规允许此种投资。
　　二、缔约一方将根据其法律和法规为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方公民获得签证和工作许可提供协助。

　　第三条
　　一、缔约一方应在其领土内保障缔约另一方投资者的投资和与该投资有关的活动受到公平的待遇和保护。
　　二、本条第一款所述的待遇，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇。
　　三、本条第一、二款的规定不适用于缔约一方根据下述情况对任何第三国投资者或其投资提供的或将提供的优惠和特权；
　　（一）参加自由贸易区，关税或经济同盟，经济互助组织以及缔约一方在本协定签署前生效的向上述组织参加者提供类似优惠和特权的国际协定；
　　（二）关于税收问题的国际协定和其他税收协议；
　　（三）关于边境贸易问题的协议。

　　第四条
　　一、缔约一方投资者在缔约另一方领土内的投资不得被实行国有化、征收或者对其采取具有类似国有化、征收效果的其他措施（以下简称“征收”），除非为了公共利益的需要，依照确定的程序，在非歧视性基础上并给予补偿时才可采取此种措施。
　　二、本条第一款规定的补偿应根据投资在被征收之时的实际价值计算，补偿的支付不应无故迟延，补偿应能兑换并自由地从缔约一方领土汇到缔约另一方领土内。
　　三、缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、紧急状态、国内骚乱和其他类似情况而遭受损失，若在其领土内进行投资的缔约一方采取补偿措施或其他有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予任何第三国投资者的待遇。

　　第五条
　　缔约一方应依照其法律和法规，保证缔约另一方投资者在履行全部纳税义务后，按汇出之日的官方汇率自由地汇出与投资有关的款项和收益，包括，但不限于：
　　（一）本协定第一条第三款确定的“收益”；
　　（二）根据本协定第四条规定的对损失的补偿；
　　（三）投资的全部或部分清算款项；
　　（四）与投资有关的贷款协定的支付；
　　（五）技术援助、技术服务和管理费的支付；
　　（六）缔约另一方公民在缔约前者一方领土内进行与投资有关的工作和服务所获得的工资和其他酬金。

　　第六条
　　本协定适用于缔约双方建立外交关系的缔约一方的投资者根据缔约另一方的法律和法规在其领土上进行的全部投资。

　　第七条
　　一、缔约双方应自愿地、本着合作的精神争取尽快并公正地解决与相互投资有关的任何问题。
　　二、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争议应尽可能通过外交途径解决。
　　三、如在缔约一方提出争议之日起六个月内通过该方式不能解决争议，根据缔约任何一方的要求，应将争议提交专设仲裁庭。
　　四、仲裁庭由三名仲裁员组成，按下列方式设立：在缔约一方收到缔约另一方关于将争议提交仲裁的书面通知之日起的两个月内缔约每一方应各任命一名仲裁员。该两名仲裁员应在第二名仲裁员任命之日起两个月内推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并经缔约双方同意担任首席仲裁员。
　　五、如果在收到关于将争议提交仲裁庭的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约任何一方在无其他约定时，可以提请国际法院院长作出必要的任命。如果国际法院院长是缔约任何一方的公民，或由于其他原因不能履行上述职责，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官作出必要的任命。
　　六、仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依据本协定的规定和公认的国际法原则作出裁决。
　　七、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，仲裁庭应说明其裁决的理由。
　　八、缔约每一方应负担与其任命的仲裁员活动有关的费用及参加仲裁程序代表的费用。与首席仲裁员活动有关的费用及其他费用在仲裁庭无另行规定时，由缔约双方平均负担。

　　第八条
　　当缔约双方是一九六五年三月十八日在华盛顿签订的解决国家和他国国民间投资争端公约的成员时，缔约双方可以签订关于提请解决投资争端国际中心解决相应的争议的补充协定。

　　第九条
　　如果缔约一方根据其法律和法规或缔约双方为其成员的国际协定给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第十条
　　一、缔约双方代表可根据需要为下述目的进行会晤：
　　（一）研究本协定的适用问题；
　　（二）就投资的法律问题和进行投资的可能性交换信息；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）研究与投资有关的其他事宜；
　　（五）研究关于本协定可能的修改和补充的建议。
　　二、若缔约一方建议就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和阿什哈巴德举行。

　　第十一条
　　一、本协定于缔约双方相互书面通知已完成各自国内法律程序之日后的第三十天开始生效，有效期为十五年。
　　二、如缔约一方未在本条第一款规定的有效期期满前至少一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个十五年有效期期满后，缔约一方可随时书面通知缔约另一方终止本协定。该通知自缔约另一方收到之日起十二个月后生效。
　　四、第一至第十条的规定对本协定终止之日前进行的投资应自本协定终止之日起继续有效十五年。
　　本协定于一九九二年十一月二十一日在北京签订。一式两份，每份都用中文、土库曼文和俄文写成。三种文本具有同等效力。
　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　土库曼斯坦政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　谷　永　江　　　　　　　　　　　　　　奥韦佐夫
　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　（签　　　　字）
陕西省渭南市人民政府办公室


渭南市人民政府办公室关于严格执行市委领导干部从政十不准规定的通知

渭政办字[2005]8号 2005年1月17日

各科室、直属机构、下属单位：
　　市委二届三次全会提出，各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求，认真执行廉洁自律各项规定，切实做到“十不准”。近日，市纪委、监察局发出通知，要求各级各部门严格落实市委关于领导干部从政“十不准”规定，为此，现就我办贯彻落实“十不准”规定提出如下要求：
　　一、充分认识执行“十不准”规定的重要性和必要性。市委二届三次全会关于规范领导干部从政行为的“十不准”规定，是加强党的执政能力建设的具体措施，是对各级领导班子和领导干部廉洁从政的刚性要求，也是广大党员干部特别是领导干部必须恪守的基本准则。从总体看，我办全体干部执行廉洁自律规定的情况是好的，但必须清醒地认识到，当前社会上存在的跑官要官、收钱送钱、参与赌博、婚丧喜庆大操大办甚至借机敛财、违规购车、多占住房等问题，对我办干部也是一个严峻的考验。对此，全体同志务必增强政治责任感，站在提高党的执政能力的高度，从密切党和人民群众血肉联系，维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识“十不准”规定的重要性和必要性，自觉践行廉政承诺，严格规范从政行为。
　　二、采取有效措施，严格执行“十不准”规定。一要把“十不准”的各项规定列为办公室今年干部学习的重要内容，使每位同志熟烂于心，成为自觉遵守的行为规范。二要严格按照“十不准”的规定，逐条逐项进行自我对照检查，主动查纠存在问题。三要把执行“十不准”融入办公室领导干部民主生活会、述职述廉、领导干部廉政承诺、重大事项报告以及党风廉政建设责任考核等项工作的内容，通过完善制度促进“十不准”规定的落实。四要抓好春节期间的制奢工作，严禁下级给上级拜年，严禁收受礼品、有价证券，严禁各种奢侈浪费行为。五要深入实际，调查研究，继续积极探索规范领导干部从政行为的方法和途径，从源头上遏制腐败问题的滋生和蔓延。
　　三、要严肃查处各种违纪行为。办公室纪检监察机构要认真履行职责，加强监督检查。对于贯彻执行“十不准”规定过程中发现有令不行、有禁不止、情节严重、造成恶劣影响甚至顶风违纪的人和事，坚决依纪依法严肃查处，公开曝光，并坚决追究当事人的责任。
　　四、领导干部要身体力行做好表率。办公室领导班子和领导干部要切实担负起职责范围内的党风廉政建设责任，按照“谁主管、谁负责”的原则严格落实党风廉政建设责任制，管好班子，带好队伍，管好家属、子女和身边工作人员。各级领导干部务必身体力行，严于律己，自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定和市委提出的“十不准”规定，特别要注意把好节日关，为广大党员干部作出表率，以自身清正廉洁的良好形象取信于民，凝聚人心，推动全市各项工作的深入开展。
　　附件：市委二届三次全会关于规范领导干部从政行为“十不准”规定

市委二届三次全会
关于规范领导干部从政行为“十不准”规定

　　一、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，对违反规定收钱送钱的，一律免职，再行处理。
　　二、不准参与任何形式的赌博，凡是参与赌博的，一律免职，再行处理。
　　三、不准以任何形式跑官要官和买官卖官、拉票贿选。
　　四、不准为配偶、子女及其亲友经商办企业、参与招投标提供便利和优惠条件。
　　五、不准借婚丧喜庆之机大操大办甚至借机敛财。
　　六、不准组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动及外出旅游或变象旅游。
　　七、不准利用职权干预正常的工程建设活动和以任何形式介绍工程。
　　八、不准到财政部门、企业和下属单位报销应由个人支付的费用，所有工作花费必须按规定程序报销。
　　九、不准工作日午餐喝酒、不准酗酒。
　　十、不准违反规定购买、更换超标小汽车和多占公有住房。