伊通满族自治县人大常委会


伊通满族自治县玉米种子管理条例


（2003年2月19日伊通满族自治县第四届人民代表大会第一次会议通过 2003年3月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）



第一条 为了规范玉米种子生产、经营、使用行为，提高种子质量水平，维护生产者、经营者和使用者的合法权益，促进效益农业的发展，根据国家有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 本条例所称的玉米种子是指玉米的种植、繁育材料，即生产用种；

所称的种子生产单位是指持有种子生产许可证并从事种子生产的单位；

所称的生产基地是指为种子生产单位繁育玉米种子的地域。

第三条 玉米种子实行按合同生产经营，以销定产的原则。

玉米种子生产单位与生产基地的生产者应当依法签订玉米种子生产合同。

第四条 在自治县境内从事玉米种子生产、经营、使用和管理的单位、集体和个人必须遵守本条例。

第五条 自治县农业行政主管部门主管本县行政区域内的玉米种子工作，其所属的种子管理机构可以受其委托负责玉米种子管理的具体工作。

各乡镇人民政府、工商、物价、质量监督、公安、司法等部门，按照各自的职责分工，协助做好玉米种子的管理工作。

第六条 种子生产单位应当按照种子生产许可证批准的种植面积和种植品种生产。

禁止无种子生产许可证的单位、集体和个人生产玉米种子。

在自治县境内生产玉米种子的单位和个人所生产的玉米种子品种，属于被授予植物新品种权的，必须经品种权人授权，方可生产。

第七条 种子生产单位的职责是：

（一）向生产基地提供质量合格的原种；

（二）向生产基地的生产者提供与品种相关的生产技术操作规程；

（三）按生产环节要求进行技术指导；

（四）在接收种子时按质量标准验收；

（五）对合同规定的种植面积内生产的种子应及时全部收购；

（六）按收购种子数量及时结算付款。

第八条 自治县境内持有原种的单位和个人不准擅自转移所持原种。

第九条 玉米种子生产基地的生产者应当按照玉米种子标准化生产操作规程组织生产。

第十条 玉米种子生产基地的生产者按合同规定的面积生产种子。

禁止生产基地的生产者擅自出售玉米种子，交售假冒伪劣玉米种子。

第十一条 玉米种子的经营实行许可制度。

玉米种子经营单位应当向自治县农业行政主管部门提出申请，经审核后，报省农业行政主管部门核发经营许可证，凭种子经营许可证向工商行政管理部门办理营业执照。

第十二条 申请领取玉米种子经营许可证的单位和个人，应当具备下列条件：

（一）具有与经营玉米种子种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任的能力；

（二）具有能够正确识别所经营的玉米种子、检验玉米种子质量、掌握玉米种子贮藏、保管技术的人员；

（三）具有与经营玉米种子的种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验玉米种子质量的仪器设备；

（四）具有法律、法规规定的其他条件。

第十三条 玉米种子经营者应当建立玉米种子经营档案，载明玉米种子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。

第十四条 除玉米种子生产单位按合同规定向玉米种子生产基地收购玉米种子外，禁止任何单位和个人到生产基地收购玉米种子。

第十五条 玉米种子使用者有权按照自己的意愿购买种子，任何单位和个人不得非法干预。

第十六条 因玉米种子质量问题造成减产，用户有权向供种单位索赔经济损失。

第十七条 违反本条例有下列行为之一的，由相关行政主管部门依法予以处罚。

（一）违反第六条第二款规定的，责令毁除或者没收违法生产的种子。

（二）违反第七条第一项规定的，种子生产单位向种子生产者提供有质量问题的原种，造成经济损失的，赔偿经济损失。

（三）违反第七条第五项规定的，由生产单位向生产基地的生产者支付未收购部分的种子款。

（四）违反第八条规定的，没收原种。

（五）违反第十条第二款规定的，没收种子和违法所得，并处以违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，处以二千元以上五万元以下的罚款。

（六）违反第十一条第一款规定的，责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款。

（七）违反第十四条规定的，由种子管理机构没收其收购的玉米种子。

第十八条 农业行政主管部门违反本条例规定，对不具备条件的玉米种子生产者、经营者核发玉米种子生产许可证或者玉米种子经营许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 种子行政管理人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十一条 本条例自颁布之日起施行。





黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府关于印发 《哈尔滨市农村集体建设住房管理暂行规定》的通知

哈政发法字[2010]25号


各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局：

　　现将《哈尔滨市农村集体建设住房管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月十四日



哈尔滨市农村集体建设住房管理暂行规定






　　第一条 为加强农村集体建设住房的管理，合理利用农村土地资源，改善农村人居环境，推进城乡统筹建设与发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于在本市郊区范围内，近期未纳入土地储备计划和开发建设规划的农村集体建设用地上，实施农村集体建设住房的管理。

　　第三条 本规定所称农村集体建设住房（以下简称集体建房），是指利用农村集体建设用地，由乡（镇）人民政府组织实施，集中建设农村住房的活动。

　　第四条 集体建房应当坚持农民自愿、民主决策、科学规划、依法实施、政府监督的原则。
　　禁止以集体建房的名义变相进行房地产开发活动。

　　第五条 市城乡建设行政主管部门负责本市集体建房的监督管理工作，并负责本规定的组织实施。
　　
　　区人民政府负责辖区内集体建房的管理工作。

　　市发展和改革、城乡规划、国土资源、住房保障和房产、环境保护、农业等行政管理部门，应当按照各自职责，负责集体建房管理的相关工作。
　　
　　乡（镇）人民政府负责集体建房的具体实施工作。

　　第六条 区城乡建设行政主管部门负责编制本辖区下一年度集体建房项目计划，经区人民政府同意后，于每年十一月末前报送市城乡建设行政主管部门。

　　市城乡建设行政主管部门应当会同市发展和改革、城乡规划、国土资源、住房保障和房产、环境保护、农业等行政管理部门，根据各区集体建房项目计划，编制本市年度集体建房项目计划，报市人民政府批准后实施。

　　第七条 编制集体建房项目计划应当遵循下列原则：

　　（一）符合城乡规划和土地利用总体规划。
　　（二）以改善农村居住条件为主，兼顾农村经济发展和公益事业的需要；
　　（三）集约用地，经济适用，节能环保；
　　（四）统筹兼顾基础设施和配套建设。

　　第八条 集体建房项目由乡（镇）人民政府提出申请，经区人民政府同意后，报市城乡建设行政主管部门。

　　市城乡建设行政主管部门接到集体建房项目申请后，应当组织市城乡规划、国土资源、农业等有关行政管理部门召开联审会议，对申请的建设项目进行联合审查，形成审查意见。
有关行政管理部门依据形成的审查意见，依法办理相关批准手续。

　　第九条 申请集体建房应当提交下列材料：

　　（一）集体建房申请书；
　　（二）集体土地使用证；
　　（三）村民现有住房情况及人口（含暂住人口）现状；
　　（四）拟建项目设计方案；
　　（五）项目资金来源和村民集资方案；
　　（六）集体建房实施方案和分配方案；
　　（七）村民会议决定情况；
　　（八）法律、法规规定的其他材料。

　　第十条 集体建房应当尊重村民的民主权利，拆迁补偿方案、集资方案、建设方案和房屋分配方案等应当经村民会议讨论通过。

　　第十一条 实施集体建房，应当与村屯规划，村屯改造计划相衔接，已批准集体建房的村屯，不再批准村民个人新建住房和新拨宅基地。

　　集体建房不得占用集体非建设用地。

　　第十二条吗 集体建房项目工程建设应当符合国家和省、市有关工程建设的要求。

　　集体建房项目可以由农村集体经济组织自行组织建设，成立保障农民住房性质的开发建设企业；也可以采取代建制的方式进行建设。

　　集体建房项目的工程设计、施工、监理应当委托具有相应资质的单位承担。

　　第十三条 集体建房项目免缴城市基础设施配套费等相关行政事业性收费。

　　第十四条 集体建房项目竣工验收合格后，应当严格按照经村民会议讨论通过的房屋分配方案分配住房。

　　参加集体建房的村民应当在规定的期限内，交回原有宅基地，拒不交回的，不予分配新建住房。

　　第十五条 集体建房不得向本村村民以外的任何单位或者个人销售。

　　第十六条 村民可以选聘物业服务企业对集体建设的房屋、小区及相关设施实施物业管理，也可以进行自我管理。

　　第十七条 集体建房项目应当按照有关规定办理房屋、土地权属登记。

　　第十八条 区人民政府和市、区有关行政主管部门，应当按照各自职责，加强对集体建房活动进行监督管理，发现有下列违法行为及时进行查处：

　　（一）以集体建房名义变相进行房地产开发的；
　　（二）将集体建房对外销售的；
　　（三）委托不具备资质的设计、施工和监理单位进行建设工程设计、施工、监理的；
　　（四）拆迁补偿方案、集资方案、建设方案和房屋分配方案等未经村民会议通过实施集体建房的；
　　（五）其他违法建设集体建房的行为。

　　区人民政府和市、区有关行政主管部门的工作人员，未依法履行职责，对集体建房过程中存在的违法行为查处不力，造成严重后果的，由具有处分权的机关依法给予处分。

　　第十九条 县（市）集体建房管理，可参照本规定执行。

　　第二十条 本规定自2010年10月20日起施行。