国务院


国务院关于成立中国保险监督管理委员会的通知
国务院



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深化金融保险体制改革，切实加强保险业监管，防范和化解保险业风险，经党中央、国务院批准，决定成立中国保险监督管理委员会。
一、基本原则
根据《中华人民共和国保险法》和党中央、国务院有关文件规定，实行银行与保险分业经营、分业监管，加大对保险业统一监管的力度，围绕保险业风险防范与控制，在结合中国国情、借鉴国外经验的基础上，建立与社会主义市场经济相适应的全国统一的保险监管体系。
组建中国保险监督管理委员会应坚持职能统一、机构精简、人员精干、运转高效的原则，即保险监管机构职能要高度统一，尽可能少设置内部机构，从严择优配备工作人员，确保机构高效运转。
二、性质和任务
中国保险监督管理委员会，是全国商业保险的主管部门，为国务院直属事业单位，根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法规统一监督管理保险市场。
主要任务是：拟定有关商业保险的政策法规和行业发展规划；依法对保险企业的经营活动进行监督管理和业务指导，维护保险市场秩序，依法查处保险企业违法违规行为，保护被保险人利益；培育和发展保险市场，推进保险业改革，完善保险市场体系，促进保险企业公平竞争；建立保
险业风险的评价与预警系统，防范和化解保险业风险，促进保险企业稳健经营与业务的健康发展。
三、内设机构与人员编制
中国保险监督管理委员会的主要职能、内设机构、人员编制应本着精简、统一、效能的原则，由中央编制委员会办公室会同中国保险监督管理委员会（筹备组）提出意见，报国务院审批。
中国保险监督管理委员会成立后，根据保险业发展状况可设立少量的保险监督管理派出机构，由中国保险监督管理委员会垂直领导。



1998年11月14日
甘肃省酒泉市人民政府办公室


酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市城市规划委员会工作规则》的通知
酒政办发〔2008〕166号





各县（市、区）人民政府，市政府各部门，中央、省属驻酒各单位：
　　《酒泉市城市规划委员会工作规则》已经市政府研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年十一月十七日

　　酒泉市城市规划委员会工作规则

　　第一章　总　则

　　第一条　为全面落实科学发展观，构建和谐社会，促进城乡和区域协调发展，推进我市城市化进程，进一步加强对城乡建设的指导和城乡经济社会发展的引导，完善行政区域城镇体系规划、城市总体规划和重大建设项目选址的决策机制，增强规划决策的科学性、民主化，正确实施城市总体规划，特制定本规则。
　　第二条　酒泉市城市规划委员会（以下简称“市城规委”）是代表市政府统一指导、协调、监督市域城镇体系规划、城市总体规划、涉及跨行政区域重大基础设施布局的行业规划和建设项目选址工作的非常设议事机构。
　　第三条　经市委、市政府批准的《酒泉市加快城市化发展纲要》（市委发[2004]39号）、将要编制并经批准的《酒泉市市域城镇体系规划》和待批准的《酒泉市城市总体规划》是市城规委决策的依据，有关单位编制规划、实施建设项目时应与其相衔接。
　　如因特殊原因需对《酒泉市市域城镇体系规划》和《酒泉市城市总体规划》进行调整或修订，必须经市政府同意，由市城规委组织进行修编或调整。
　　第四条　市城规委议定事项采用会议讨论制，会议定期或不定期召开。


　　第二章　组织机构

　　第五条　市城规委由市政府主要领导任主任委员，市政府分管领导任副主任委员。市政府秘书长、分管副秘书长和各县（市、区）政府主要领导以及市规划局、发改委、财政局、建设局、国土局、交通局、水务局、环保局、旅游局、城市建设执法监察局、房管局、地震局的主要负责同志任委员。
　　市城规委委员实行继任制，委员因换届、调任等原因需调整时，由继任人自动替补。
　　第六条　市城规委办公室设在市规划局，负责日常工作，办公室主任由市规划局局长兼任。
　　第七条　市城规委聘请知名规划专家成立城市规划专家咨询委员会。


　　第三章　工作职责

　　第八条　研究制定全市城市规划工作的方针政策和规划编制计划；负责编制、修订《酒泉市市域城镇体系规划》、《酒泉市城市总体规划》；综合研究全市城镇发展的全局性、长远性、战略性重大问题；研究区域经济社会发展目标、总体布局与城市规划相关联的重大问题。
　　第九条　审议酒泉市区城镇体系规划、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和近期建设规划；审议各县（市、区）城市总体规划并监管实施，审查城市规划的执行情况。
　　第十条　审查市域道路、给水、排水、供电、供气、电信等专业规划。
　　第十一条　协调重要城市大型公共建筑项目的规划工作；审查城市重点地区、重点地段、重大项目的选址和规划方案。
　　第十二条　协调各行业发展规划与跨行政区域城镇体系规划的关系；协调各县（市）、各行业实施的跨行政区域性重大基础设施建设项目与城市规划的关系。
　　第十三条　落实市政府委托协调或审议的其他工作。

　　第四章　工作机制

　　第十四条　市城规委全体委员会议由市城规委主任或主任委托副主任主持召开。
　　全委会主要任务：审议市城规委年度或半年工作计划及完成情况；安排部署推进全市城市化发展的调查、研究工作和跨行政区域的城镇体系规划的编制工作；审查市域城镇体系规划，评议各县（市）的城市总体规划；审查专业规划、重大项目的修建性详细规划；审查城市规划的执行情况；审查城市重点地区、重点地段、重大项目的选址和规划方案；其他需要全委会研究审议的问题。
　　第十五条　对市城规委闭会期间急需研究决定的重大事项，可以适时召开专题会议议定。专题会议由市城规委主任或副主任主持召开，根据会议议题通知有关部门和单位负责人参加。
　　专题会议主要任务：根据市城规委工作职责，协调处理全市城市规划、市域城镇体系规划、跨行政区域重大建设项目选址中急需审议的重大问题；全委会闭会期间其他急需审议的问题。
　　第十六条　对市城规委职责确定的审查、评议和协调项目以及重大和紧急事项，有关部门、各县（市、区）政府要及时报送市城规委。
　　市城规委收到项目材料后，由市城规委办公室组织委员单位召开部门协调会议，根据项目性质，召开专家审查会议，形成协调意见和专家审查意见后，向市城规委会议汇报。
　　第十七条　市城规委申请专项资金开展日常工作。专项资金主要用于组织研究全市城镇发展的重大问题、组织编制市域城镇体系规划。

　　第五章　附　则

　　第十八条　本规则自印发之日起施行。